 |  | ||||
 УДК 35.071.2 Становление нового этапа в области государственного кадастрового учета, регистрации прав собственности в России
Рассмотрен вопрос об изменениях в сфере ГКН после вступления в силу "дорожной карты" Росреестра. Под новым этапом подразумевается примерный период, а именно с конца 2012 года до начала 2018 года. В соответствии с данными доклада "Ведение бизнеса - 2013" [1], в котором рассматриваются сопоставимые данные об условиях регулирования предпринимательской деятельности по 185 странам, можно сделать вывод о том, что на 1 июня 2012 года Россия в рейтинге стран по степени благоприятности условий для ведения бизнеса занимает 112-ое место из 185-ти. Для сравнения Япония занимает 24-ое, США - 4-ое места, а на первом находится уже не первый год Сингапур. Этот рейтинг учитывает 10 показателей, в числе которых учитывается регистрация объектов недвижимости. Правительство РФ обеспокоено такими статистическими данными и соответственно реальным положением в стране. Поэтому благодаря Агентству стратегических инициатив (АСИ), которое официально существует с августа 2011 года, в настоящее время разрабатываются "дорожные карты", в которые закладываются системы мероприятий по выведению страны на передовые позиции в мире. "Дорожная карта", за постепенной разработкой которой в течение этого года можно было следить на официальном сайте АСИ, под названием "Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" официально обрела свою "жизнь" после вступления в силу Распоряжения Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. №2236-р. На Минэкономразвития возложена ответственность за реализацию мониторинга выполнения плана мероприятий до 2018 года с соответствующей отчетностью. К основным целям "дорожной карты" (далее - ДК) можно отнести: Следует отметить, что Росреестр одним из первых перешел к оказанию услуг в электронном виде и эти показатели стремительно наращивает, что позволяет избежать коррупции, так как избегается всякий личностный контакт. Разработка проводилась при участии представителей власти, экспертов и обычных граждан, которые присылали свои вопросы и проблемы, с которыми столкнулись при обращении в Росреестр и ФГБУ "ФКП Росреестра" и были не удовлетворены, оказанными услугами. Большинство мероприятий, предусмотренных ДК, состоят из нескольких этапов и предполагают создание федеральных законов, нормативно-правовых актов и др. Например, мероприятие "Оптимизация форм и способов предоставления сведений из государственного кадастра недвижимости, об охранных и о защитных зонах, установленных ограничениях прав на объекты недвижимости, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов" [2] намечено провести в 3 этапа путем создания: федерального закона и ведомственного НПА (Минэкономразвития РФ) и непосредственного внедрения в действие (Росреестр). Разработка данной ДК направлена на то, чтобы к 2018 году Россия поднялась на пятое место в рейтинге Doing Business (Ведение бизнеса) в сфере государственной регистрации прав (в данный момент мы занимаем только по этой сфере 45-ое место), за счет улучшения контрольных показателей, один из которых наглядно отображен на рисунке 1.
Помимо представленного показателя, стоит отметить, сроки осуществления государственной регистрации прав и ГКУ на данный момент составляют 20 рабочих дней, при намеченном плане это число уменьшится к 2015 году до 10 дней, а к 2018 до 7 и 5 соответственно. Прием в офисе будет осуществляться в среднем за 10 минут, а не за 1 час; количество дней ожидания по предварительной записи сократится с 20 дней до одного дня; доля услуг через "Интернет" возрастет до 70 процентов. Положительные оценки граждан об осуществлении регистрационных услуг достигнут высоких показателей - до 90 процентов. Необходим контроль над осуществлением ДК как Правительства РФ, так и каждого регистратора. Это поможет создать налаженную и удобную в обращении систему государственного кадастра недвижимости в целом по стране. Библиографический список
| |||||
 |  |
