В онлайне: 3 (гостей - 3, участников - 0)  Вход | Регистрация

 
УДК 332.14

Проблемы территориального планирования муниципальных образований в современных условиях на примере Деминского муниципалитета, включая земли учебно-опытного хозяйства Ставропольского ГАУ


Заведеев Р.Г., студент, Татаринцева А.А., ассистент, Ставропольский государственный аграрный университет

Рассматривается концепция формирования нового подхода к территориальному планированию с учетом необходимости его непрерывности и комплексности.

Территориальное планирование муниципалитетов - тема, которая в последние годы является наиболее обсуждаемой в региональных органах власти, в градостроительном сообществе. Тема, скорее создавшая проблемы, чем предлагающая решения. Земли сельскохозяйственного назначения более 50 регионов России нуждаются в территориальном планировании, общая площадь таких земель превышает 950 млн. га

Реализация новой агротехнологической политики связана с проблемой упорядочения землепользований, трансформацией угодий в соответствии с экологическими и социально-экономическими условиями.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что впервые в постсоветский период на законодательном уровне разрабатывается документ, имеющий комплексный, межотраслевой характер, выполняющий важнейшую интеграционную функцию в пакете документов по комплексному управлению развитием территорий. Принципиально изменилась законодательная основа схем территориального планирования. Если раньше подобные документы носили характер рекомендаций, теперь должны являться законодательным актом. Схема территориального планирования, превращается в инструмент реальной экономической, градостроительной, социальной политики.

Сегодня в системе Минсельхоза РФ функционирует 59 высших учебных заведений и 58 учебно-опытных хозяйств. Причем, учебно-опытное хозяйство, являясь федеральной собственностью, в большинстве случаев, располагается в границах муниципалитета. Есть необходимость взаимодействия аграрного вуза с предприятиями региона, как заказы на НИОКР, без этого рентабельность учебно-опытных хозяйств снижается. Уже проведен аукцион по продаже имущества ФГУП "Учебно-опытное хозяйство Оренбургского ГАУ" как задолжавшего и нерентабельного.

Выбор территории Деминского муниципалитета, включая земли учебно-опытного хозяйства Ставропольского ГАУ, является оптимальным - на протяжении 40 лет не проводилось территориальное планирование, последний проект землеустройства датируется 1991 г. - за этот период увеличены площади земель поселений за счет сельскохозяйственных угодий.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г. определяет приоритет человеческого фактора, формулирование задачи преодоления кризиса, создания благоприятных условий проживания, но сегодня их реализация не предусматривается в документах территориального планирования субъектов РФ и муниципалитетов.

Оптимизация принципов территориального планирования, актуализация его в современных рыночных условиях позволит повысить рентабельность сельскохозяйственных предприятий во взаимоувязке форм собственности.

Научная новизна заключается в разработке алгоритма составления методики формирования комплексных программ социально-экономического развития муниципального образования Деминского сельсовета с учетом приоритетного направления развития данной территории Ставропольского края. Формирование нового подхода к территориальному планированию с учетом необходимости его непрерывности и комплексности.

В целях планирования рационального использования земель и их охраны, развития организации территорий, совершенствования распределения земель в соответствии с перспективами развития, а также определения иных направлений рационального использования земель и их охраны вводится территориальное планирование.

Библиографический список

  1. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс РФ: офиц. текст.- М.: ЭЛИТ// 2008.-68 с
  2. Бауэр, Л. Забота о ландшафте и охране природы /Л.Бауэр, Х.Вайничке. - М.: Прогресс, 1971.-363 с.
  3. Варламов, А. А., Гальченко, С.А. Земельный кадастр: В 6 т. Т. 2. / А.А. Варламов, С.А. Гальченко. Управление земельными ресурсами/А. А. Варламов- М.: КолосС, 2004.-528 с.
  4. Комов, Н. В. Пособие по землеустройству / Н. В. Комов, А. З. Родин, В. Ф. Спиридонов, Г. А. Карцев, С. Г. Мирошниченко, С. Н. Волков, Т. А. Емельянова. - М.: Юни - пресс, 2001 с. 64-66, 76-87, 93-103
  5. Позаченюк Е.А., Территориальное планирование,/Е. А. Позачеюк.- Симферополь, 2006



 

Разделы конференции

  1. Государственный кадастр недвижимости и земельно-имущественные отношения
  2. Мониторинг природных ресурсов и охрана окружающей среды
  3. Комплексное использование природных ресурсов
  4. Современные вопросы геологии
  5. Физика горных пород
  6. Новые технологии в природопользовании
  7. Применение современных информационных технологий
  8. Экономические аспекты недвижимости
  9. Мониторинг использования объектов недвижимости