 |  | |
 УДК 332.334.2:625.7 Мероприятия по рекультивации земли после добычи ПГС
Башкирский государственный аграрный университет, Россия
Добыча песчано-гравийной смеси (ПГС) важна для строительства, но после работ карьеры затопляются, образуя водоёмы. Это неэффективно использует землю и создаёт экологические проблемы. Актуально разработать нормы для перераспределения и нового использования участков, придав им социальную и экологическую ценность. Экономическая привлекательность добычи песка определяется значительным уровнем доходности, что способствует широкому распространению данной отрасли в горнодобывающей и строительной сферах. Песок и гравий, являющиеся универсальным сырьём, пользуются высоким спросом у строительных компаний и промышленных предприятий благодаря своим эксплуатационным характеристикам и широкому применению. Однако в ходе реализации горных работ зачастую недостаточно учитывается экологический и пространственный наносимый ущерб, включающий утрату земельных ресурсов и деградацию территорий после завершения добычи. В связи с этим актуальна необходимость проведения комплексной оценки экологических, социальных и экономических последствий добычи ПГС, а также разработки и внедрения стратегий минимизации негативных воздействия и обеспечения устойчивого развития отрасли [4]. Объемы добычи дорожных заполнителей в различных регионах демонстрируют значительные колебания, обусловленные комплексом факторов, включая уровни экономического спроса, масштаб и объем реализуемых строительных и инфраструктурных проектов, а также региональные особенности развития транспортной системы. Динамика региональной экономики, степень урбанизации, а также инвестиционные приоритеты в сфере инфраструктуры существенно влияют на объемы добычи и использование дорожных заполнителей. Эти параметры служат ключевыми факторами, определяющими региональные особенности и тенденции развития горнодобывающей деятельности в данной области [1]. На территории Республики Башкортостан имеется значительное число карьерных предприятий, особенно в районе города Уфа. Анализ географического расположения показывает, что большая часть этих объектов сосредоточена вблизи урбанизированных территорий. Так, один из крупнейших карьеров расположен вблизи торгового центра «МЕГА», что свидетельствует о высокой концентрации добывающих предприятий в урбанизированных и промышленных зонах. Данные объекты служат важными источниками сырья для строительной и промышленных отраслей, однако их расположение также требует оценки экологических и градостроительных аспектов. Краткие сведения:
Рисунок 1 – Карьер возле торгового центра «МЕГА»
Вывод: общая площадь указанных территорий составляет 1 788 545,33 квадратных метров, что соответствует 178,85 гектарам. В результате их дальнейшей эксплуатации предполагается прекращение использования этих участков, что ведет к их заброшенности и утрате функционального и природного потенциала. Такой аспект требует проведения оценки воздействия на окружающую среду, а также разработки мероприятий по рекультивации и восстановлению данных территорий. Рассматриваемый карьер расположен вблизи микрорайона Дёма, где в настоящее время реализуются работы по извлечению песка (ПГС). В районе нового жилого микрорайона осуществляется активное проведение добычных процессов, что требует оценки возможных экологических, техногенных и градостроительных последствий данных работ. Сведения о территории:
Рисунок 2 – Карьер на территории Дёма
Вывод: общая площадь утраченых земельных участков составляет 167 449,60 квадратных метров, что эквивалентно 16,74 гектарам. Утрата этих территорий свидетельствует о негативных последствиях деятельности, связанной с ресурсодобывающей отраслью, и требует проведения оценки экологических, социально-экономических и рекультивационных аспектов для определения мероприятий по минимизации ущерба и восстановлению нарушенных земельных ресурсов. Следующий карьеров расположен между городом Уфой и населённым пунктом Шакша. Его расположение вблизи населения и транспортных магистралей обусловливает необходимость оценки его экологических и социально-экономических воздействий, а также возможных мер по оптимизации эксплуатации и минимизации негативных последствий для окружающей среды и местного населения. Сведения о территории:
Рисунок 3 – Карьер между городом Уфа и населённым пунктом Шакша Вывод: общая площадь исследуемой территории составляет 604 927,96 квадратных метров, что соответствует 60,49 гектарам. Указанная площадь характеризует масштаб регулируемых или исследуемых земельных участков и служит основанием для оценки экологических, техногенных и рекультивационных аспектов, связанных с осуществляемой деятельностью. Высокий уровень спроса на песчано-гравийную смесь (ПГС) вызывает значительные опасения, связанные с распространением нелегальных методов добычи этого сырья. В течение 2025 года выявлены и привлечены к ответственности несколько строительных организаций, осуществлявших незаконную добычу ПГС под предлогом выполнения строительных работ. Такие неправомерные практики отрицательно сказываются на экологическом состоянии территорий, нарушают действующие правовые нормативы, а также подрывают легитимность и стабильность горнодобывающего сектора. Необходимость усиления контрольных мер и развития правовой базы для предотвращения нелегальных добычных операций остается актуальной задачей. По завершении добычных работ по извлечению песка и гравия указанные участки зачастую подвержены затоплению или застройке, что приводит к формированию искусственных водоемов, таких как карьеры различного масштабирования. Эти трансформации способствуют деградации земельного фонда, снижая их экологическую, экономическую и социальную ценность. В результате такие территории становятся зачастую непригодными для дальнейшего использования, что создает значительные препятствия для обеспечения устойчивого развития и рационального использования природных ресурсов. Решение данной проблемы требует разработки и реализации мер по рекультивации и восстановлению разрушенных территорий с целью минимизации экологических и социально-экономических последствий [5]. Застройщики могут играть ключевую роль в решении проблемы рекультивации и эффективного последующего использования карьерных территорий после завершения добычи. В процессе строительства осуществляется снятие верхнего слоя плодородного почвенного покрова с целью его сохранения и дальнейшего применения для рекреационных или агротехнических нужд. Однако на практике нередко наблюдается вывоз плодородного слоя на удалённые площадки без его рационального использования, что обусловлено отсутствием экономической мотивации у застройщиков. Помимо плодородного горизонта, в процессе земляных работ удаляются и другие геологические слои, такие как глина и связанные с ней почвенно-горные образования. Данные процессы характерны для строительства жилых комплексов, прокладки транспортных артерий, обустройства подземных парковок, создания тоннелей, а также для нивелирования рельефа в целях сельскохозяйственного использования территории. Такой комплексный землепользовательский цикл требует разработки и внедрения нормативных подходов для оптимизации сохранения и восстановления почвенных и ландшафтных ресурсов. Выезд за пределы населенных пунктов зачастую сопровождается визуальным обнаружением многочисленных выкопанных слоёв земли, которые в дальнейшем зачастую оставляются без рекультивации на прилегающих лесных территориях вблизи строительных объектов. Такие карьеры находятся в состоянии временного простоя и занимают значительные территории, что способствует деградации ландшафта, нарушению экологического баланса и снижению биологического потенциала данных участков. В стране существует нормативно правовая база, регулирующая рекультивацию земли после добычи песка. Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) является ключевым документом, определяющим порядок рекультивации. Статья 13 ЗК РФ устанавливает общие принципы охраны земель, включая обязательное восстановление нарушенных территорий[3]. Статья 42 ЗК РФ возлагает на землепользователей обязанность сохранять плодородный слой почвы при разработке месторождений полезных ископаемых, в том числе песка.
Федеральный закон "О недрах" № 2395-1-ФЗ от 21.02.1992 обязывает всех, кто занимается добычей полезных ископаемых, проводить рекультивацию после завершения работ. Согласно статье 25 этого закона, для месторождений песка требуется разработка специального проекта восстановления[2].
Контроль за рекультивацией осуществляет Росприроднадзор согласно Положению о федеральном надзоре. Федеральный закон № 498-ФЗ от 30.12.2020 усилил требования к финансовому обеспечению рекультивации. Соглашения о предоставлении недр для добычи песка включают обязательство по рекультивации (ст. 11 Закона о недрах). Рекультивация песчаных карьеров предусматривает создание водоохранных зон по Водному кодексу РФ. Приказ Ростехнадзора № 37 от 10.03.2017 регулирует безопасность работ по рекультивации. Федеральная целевая программа "Экология" (утверждена в 2019 г.) финансирует рекультивацию земель.
Библиографический список
| ||
 |  |
