|
УДК 622.02
Мониторинг земель сельскохозяйственного назначения Тульской области
Зарипова Е. О., магистрант
Научный руководитель: Струков В.Б., доцент
Тульский государственный университет, Россия
Приведены данные мониторинга земель сельскохозяйственного назначения Тульской области, изучена динамика изменения площадей сельскохозяйственных угодий за период с 2016 по 2020 год. Выявлены причины снижения площадей сельхозугодий. Рассмотрены методы рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.
Государственный мониторинг сельскохозяйственных земель — это система оперативных, периодических и базовых наблюдений за изменением качественного и количественного состояния земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, как природного и производственного объекта для ведения сельского хозяйства, их хозяйственным использованием, и обследований этих земель, почв и их растительного покрова, проводимых с определенной периодичностью [6].
Государственный мониторинг сельскохозяйственных земель включает в себя систематические наблюдения за плодородием почв и за изменением растительного покрова на этих землях. Государственный мониторинг сельскохозяйственных земель направлен на сохранение и восстановление плодородия почв. [3].
Объектами государственного мониторинга являются сельскохозяйственные земли, включая сельскохозяйственные (контуры и полигоны), независимо от форм собственности и форм осуществляемого на них хозяйствования.
Мониторинг сельскохозяйственных земель осуществляется для предотвращения выбытия земель сельскохозяйственного назначения, сохранения и вовлечения их в сельскохозяйственное производство, разработки программ сохранения и восстановления плодородия почв, обеспечения государственных органов, включая органы исполнительной власти, осуществляющие государственный земельный контроль, юридических и физических лиц, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности достоверной информацией о состоянии и плодородии сельскохозяйственных земель и их фактическом использовании.
Целью данной работы является изучение состояния земельного фонда Тульской области, изучение причин выбытия земель сельскохозяйственного назначения из оборота, мониторинг эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, анализ современного состояния сельского хозяйства Тульской области [7-11].
Объектом исследования являются земли сельскохозяйственного назначения Тульской области.
Сельское хозяйство Тульской области развивается в условиях умеренно-континентального климата, который характеризуется относительно холодной зимой и теплым летом. Регион расположен в двух природных зонах: лесов и лесостепей на границе между черноземной и нечерноземной почвенными зонами. Природно-климатические условия являются достаточно благоприятными для ведения сельскохозяйственного производства.
В соответствии с данными государственной статистической отчетности площадь земельного фонда Тульской области на 01.01.2020 составила 2567,9 тыс. га, в том числе сельхозугодий 1972,9 тыс. га, пашни 1556,2 тыс. га, залежи 7,6 тыс. га, многолетних насаждений 45 тыс. га, сенокосов 68 тыс. га, пастбищ 296,1 тыс. га.
На 01.01.2020 площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 1844,9 тыс.га. В сравнении с предшествующим годом площадь категории земель в составе земельного фонда Тульской области уменьшилась на 2,9 тыс.га.
Тема данной работы выбрана не случайно, так как сельское хозяйство Тульской области является одним из ведущих в РФ. Регион вошел в ТОП-4 областей Центрального федерального округа по индексам промышленного и сельскохозяйственного производства. Как следует из данных Росстата на 12.02.2020, по индексу производства продукции сельского хозяйства Тульская область заняла 3-е место в ЦФО и 8-е в России, прирост за год по данному показателю составил 11,6%.
Площадь сельскохозяйственных угодий, отнесенных к данной категории земель, на начало 2021 года составила 1671,2 тыс. га (90,6 %). По сравнению с прошлым годом эта площадь уменьшилась на 1,3 тыс. га, что связано с переводом земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов, промышленности, а также в земли запаса.
Сельское хозяйство Тульской области находится в ведении Министерства сельского хозяйства Тульской области.
Кроме того, в составе категории земель сельскохозяйственного назначения учитывается площадь земель под водой – 12,1 тыс. га., лесных насаждения не входящих в лесной фонд – 29,2 тыс. га, земли под дорогами 27,9 тыс. га, земли застройки – 8,5 тыс. га, болота 1,2 тыс. га, нарушенные земли 2,9 тыс. га, земли в стадии мелиоративного строительства 2,9 тыс. га, прочие земли 5,6 тыс. га [7-11] (рис. 1).
Рис. 1 - Доля сельскохозяйственных угодий в общей площади районов Тульской области
Изучим природно-экономическую характеристику субъекта.
Тульская область расположена в Центральной части Восточно-Европейской равнины, занимает площадь 25,7 тыс. кв. км. (0,15 процента территории России), граничит на севере и северо-востоке – с Московской, на востоке – с Рязанской, на юго- востоке и юге – с Липецкой, на юге и юго-западе – с Орловской, на западе и северо- западе – с Калужской областями.
Протяженность территории с севера на юг – 200 км, с запада на восток – 190 км. Население области – 1 451 тыс. человек.
Область расположена в основном в зоне северной лесостепи, лишь крайний северо-запад лежит в зоне широколиственных лесов.
Климат области умеренно - континентальный со среднегодовыми температурами +3,8...+4,5 градусов. Годовое количество осадков составляет 555-665 мм, при этом за вегетационный период их выпадает 65 - 435 мм.
В число административно- территориальных единиц входят: 103 муниципальных образования, из них 19 муниципальных районов, 7 городских округов, 23ородских и 54 сельских поселений. Количество населенных пунктов в Тульской области составляет 3478 единиц, из них 42 городских и 3436 сельских населенных пунктов [7-11].
Почвенный покров области представлен в основном черноземными, серыми лесными почвами, занимающими соответственно 37,9% и 30,4% площади сельскохозяйственных угодий. Основной фон почвенного покрова составляют черноземы и серые лесные почвы, они являются более освоенными в сельскохозяйственном отношении, так как отзывчивы на внесение как органических, так и минеральных удобрений, благоприятны для возделывания зерновых, некоторых технических культур и овощей. Поэтому Тульская область считается одним из пшеничных субъектов.
Однако в области существуют проблемы, ухудшающие состояние почвенного покрова. Там были зафиксированы такие опасные явления как: развитие водной эрозии, заброшенность сельхозугодий, радиоактивное загрязнение, сокращение земельных ресурсов в результате добычи полезных ископаемых, загрязнение почв бытовыми отходами [7-11].
По состоянию на 01.01.2020 года распределение земель по категориям в Тульской области выглядит следующим образом [11].
Рис. 2 - Распределение земельного фонда области по категориям земель на 1 января 2020
По данным, приведенным на рисунке 2, можно сделать вывод, что в изучаемом районе преобладают земли сельскохозяйственного назначения (71,8% от общей площади), в связи с этим Тульская область является крупным производителем сельскохозяйственной продукции.
На 01.01.2020 площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях составила 1972,9 тыс. га или 76,8% земельного фонда области. В структуре сельскохозяйственных угодий на долю пашни приходилось 78,9% (1556,2 тыс. га) [11].
Региональный доклад о состоянии и использовании земель Тульской области в 2020 году Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 25 залежи – 0,4% (7,6 тыс. га), многолетних насаждений – 2,3% (45 тыс. га), сенокосов – 3,4% (68 тыс. га), пастбищ – 15% (296,1 тыс. га) [11].
Большая часть сельскохозяйственных угодий, находящихся у производителей сельскохозяйственной продукции, использовалась сельскохозяйственными предприятиями – 64,7% (1129,5 тыс. га). В пользовании граждан находилось 35,3 % (615,4 тыс. га) сельскохозяйственных угодий области, изображено на таблице 1.
Таблица 1 - Сельскохозяйственные угодья
№ п/п |
Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю |
Сельскохозяйственные угодья |
всего |
В том числе |
пашня |
залежь |
многолетние насаждения |
Сенокосы |
пастбища |
1 |
Хозяйственные товарищества и общества |
476,7 |
422,1 |
0,6 |
4,3 |
8,9 |
40,8 |
2 |
Производственные кооперативы |
516,8 |
409,9 |
2,6 |
7 |
23,7 |
73,6 |
3 |
Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия |
12,8 |
11,2 |
- |
0,1 |
0,5 |
1 |
4 |
Научно- исследовательские и учебные учреждения и заведения |
8,6 |
7,5 |
- |
- |
0,7 |
0,4 |
5 |
Подсобные хозяйства |
25 |
21,6 |
0,1 |
- |
0,6 |
2,7 |
6 |
Прочие предприятия, организации и учреждения |
89,5 |
79,2 |
0,3 |
0,2 |
1,8 |
8 |
7 |
Общинно-родовые хозяйства |
0,1 |
0,1 |
- |
- |
- |
- |
|
Итого земель: |
1129,5 |
951,6 |
3,6 |
11,6 |
36,2 |
126,5 |
В 2020 году общая площадь сельскохозяйственных угодий, находившихся у производителей сельскохозяйственной продукции, увеличилась на 4,8 тыс. га, в том числе площадь пашни увеличилась на 5,5 тыс.га, площадь сенокосов увеличилась на 0,1 тыс. га, в то же время площадь пастбищ уменьшилась на 0,8 тыс. га [11].
При этом наблюдалось перераспределение сельскохозяйственных угодий между сельскохозяйственными товаропроизводителями: площадь сельскохозяйственных угодий, числящаяся в использовании сельскохозяйственных организаций, уменьшилась за истекший год на 3,8 тыс. га, в использовании граждан – увеличилась на 8,6 тыс., таблица 2.
В настоящее время как никогда стоят вопросы рационального использования земель. Причиной выбытия земель сельскохозяйственного назначения из оборота может быть перевод из одной категории в другую, а также снижение эффективного плодородия земель за счёт активной антропогенной нагрузки на нее.
Далее представлена динамика распределения земельного фонда Тульской области по категориям земель за последние пять лет (2016-2020) [7-11].
Таблица 2 – Изменение площадей земель сельскохозяйственного назначения Тульской области по категориям земель за последние 5 лет (тыс. га)
Категории земель |
Годы |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Земли сельскохозяйственного назначения |
1855 |
1854,3 |
1850,6 |
1847,8 |
1844,9 |
Земли населенных пунктов |
234,1 |
236,1 |
240,4 |
244,3 |
248,6 |
Земли промышленности и иного специального назначения |
65,2 |
65,5 |
66 |
66,3 |
66,5 |
Земли особо охраняемых территорий и объектов |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
5,7 |
Земли лесного фонда |
282,9 |
282,9 |
282,7 |
282,5 |
282,5 |
Земли водного фонда |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
Земли запаса |
123,2 |
121,6 |
120,7 |
119,5 |
117,9 |
Итого: |
2567,9 |
2567,9 |
2567,9 |
2567,9 |
2567,9 |
По состоянию на 1 июля 2020 года на территории Тульской области зафиксированы такие опасные агрометеорологические и метеорологические явления, как ураганы, выпадение крупного града, сильные дожди (ливни), засухи, суховеи, заморозки [11].
Как видно из таблицы площадь земель сельхозугодий изменялась, с 2016 по 2020 год площадь сокращалась ежегодно, и за пять лет она сократилась на 10, 1 тыс. га.
Летом 2016 года наблюдалось массовое нашествие саранчи, уничтожающее большие площади сельскохозяйственных угодий. Насекомые нанесли серьёзный экономический ущерб. Саранча распространилась на посевах сельскохозяйственных культур, лугах и пастбищах [7].
В настоящее время в большинстве субъектов Российской Федерации продолжается снижение плодородия почв, ухудшается состояние земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства. Почвенный покров, особенно сельскохозяйственных угодий, подвержен деградации и загрязнению, теряет устойчивость к разрушению, способность к восстановлению свойств и воспроизводству плодородия.
Для решения существующих проблем необходима разработка региональных и государственных программ по обеспечению эффективности плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Необходимо проводить мероприятия, благоприятствующие борьбе с различными видами эрозий и нарушением почвенного покрова. Так же возможно организовать мониторинг плодородия почв сельскохозяйственных угодий и в целом состояния почвенного покрова.
Библиографический список
-
Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2016 году. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosreestr.ru
-
Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2017 году. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosreestr.ru
-
Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2018 году. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosreestr.ru
-
Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2019 году. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosreestr.ru
-
Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2020 году. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosreestr.ru
-
Концепции развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru
-
Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Тульской области в 2016 году [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosreestr.ru
-
Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Тульской области в 2017 году [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosreestr.ru
-
Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Тульской области в 2018 году [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosreestr.ru
-
Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Тульской области в 2019 году [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosreestr.ru
-
Региональный доклад о состоянии и использовании земель в Тульской области в 2020 году [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosreestr.ru
| |