 |  | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 УДК 332.334 Сравнение полноты сведений ЕГРН об объектах недвижимости в с. Калух Ахсарисарского СП Ирафского района РСО-Алания за 2021-2022 гг.
Пех К.А., Салагаева А.А., Бесолова А.А., Бестаев А.Д., студенты, Пех А.А., ст. преподаватель Горский государственный аграрный университет, Россия
Рассмотрены вопросы полноты и достоверности сведений государственного реестра недвижимости об объектах кадастрового учёта (на примере с. Калух Ирафского района РСО-Алания в 2021-2022 гг.). Применен авторский метод. Установлено соотношение объектов недвижимости в зависимости от наличия или отсутствия зарегистрированных границ. Дана характеристика показателю полноты сведений ЕГРН за исследуемый период.
Введение. Земельно-кадастровые работы осуществляются с целью регистрации недвижимости, установления границ объектов землеустройства, земельных участков, зданий, сооружений, строений и другие, закреплению их на местности и документально, последующим внесении сведений об учтенных объектах недвижимого имущества в базу данных ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости) [1, 3]. От эффективности земельно-кадастровых и земельно-учетных мероприятий зависит не только достоверность содержащихся в едином реестре сведений, но и их полнота – показатель, влияющий на результативность системы управления земельно-имущественным и недвижимым комплексом муниципальных образований [2]. На достоверность сведений о границах земельных участков, по мнению Л. М. Хугаевой, влияет точность производимых измерений на местности, которая, в свою очередь, зависит от наличия или отсутствия в границах района или муниципального образования сети пунктов государственной геодезической сети (или опорной межевой сети местного типа: для РСО-Алания такой сетью геодезических пунктов является местная система координат МСК-15) [6]. На сегодняшний день большинство сельских и городских населенных пунктов РСО-Алания не отличаются высокими показателями полноты сведений ЕГРН, о чем свидетельствует сравнительно низкий коэффициент системы управления земельно-имущественным комплексом (УЗР), выраженный в анализе экономической составляющей настоящей системы (сопоставлении фактических и плановых поступлений индивидуально-безвозмездных выплат в бюджет муниципального образования) [5]. Внесение в ЕГРН сведений об учтенных объектах недвижимости гарантирует справедливый расчет кадастровой стоимости и определение налогового обременения на недвижимое имущество, гарантию охраны права собственности государством (и органом власти местного самоуправления) на имущество в зарегистрированных параметрах [4]. В этой связи актуальным является выполнение комплекса мероприятий по анализу и оценке полноты сведений Единого государственного реестра недвижимости в населенных пунктах сельского и городского типа, мониторингу изменений данного показателя в пространстве и времени. Цель исследований состоит оценке изменений полноты данных ЕГРН о земельных участках и зданиях (объектах государственного кадастрового учета) в селении Калух Ахсарисарского сельского поселения Ирафского района РСО-Алания за 2021-2022 гг. Для достижения поставленной цели следовало: изучить пространственные и кадастровые характеристики объекта исследований; выявить преимущества и недостатки кадастрового зонирования территории; определить количество земельных участков и объектов капитального строительства в зависимости от наличия или отсутствия установленных, в Росреестре, границ; дать характеристику полноты сведений ЕГРН за исследуемый период. Материалы и методы исследований. Материалом для исследований послужили планово-картографические сведения муниципального образования Ахсарисарское сельское поселение (куда входит с. Калух), сведения геопортала «Публичная кадастровая карта» Росреестра, геопортал «Геобридж» и другие. В основу методики исследований легли три метода: аналитический, картометрический и авторский методы. Сущность первых двух методов состоит в изучении по картам и иным информационным источникам пространственных и других характеристик объектов недвижимости, территориальных зон, муниципальных образований. Авторским методом, предложенным А.А. Пех, предлагается сопоставить земельные наделы (и объекты жилого фонда – жилые капитальные здания и строения) в зависимости от наличия или отсутствия установленной межи. При соотношении земельных наделов с установленной границей (и ранее учтенных) к земельным наделам без установленной межи менее 15-30%, полнота сведений ЕГРН считается низкой, 30-45% – недостаточной, 45-65% – средней, 65-80% – высокой, и выше 80-90% – достаточной. Также существует параметр «абсолютная полнота», при котором соотношение земельных участков с установленной границей преодолевает показатель в 99%. Результаты исследований. Селение Калух является селом в Ирафском районе РСО-Алания, входит в состав муниципального образования Ахсарисарское сельское поселение. Расположено в 14 км к юго-западу от с. Чикола (районный центр) и в 85 км к западу от г. Владикавказ (республиканский центр) (рис. 1). Топографическая структура села однородна, перепады высот варьируют от 916 до 825 метров н.у.м. (рис. 2). Земельно-кадастровым делением территории Ахсарисарского сельского поселения муниципальному образованию присвоен кадастровый номер 15:04:01 «блок Ахсарисарский», а селению Калух кадастровый номер 15:04:0160 «массив Калухский», в границах которого располагается 6 кадастровых кварталов (рис. 3).
Наибольшим кадастровым кварталом является кадастровый квартал, расположенный в южной части села, с кадастровым номером 15:04:0160104 (14 земельных участков 1 объект капитального строительства в 2021 году и 11 земельных участков в 2022 году). Наименьшим кварталом является квартал с кадастровым номером 15:04:0160101 (2 земельных надела в 2021-2022 гг. и 1 объект капитального строительства в 2021 году). С 2021 по 2022 гг. количество земельных участков осталось неизменным и составляет 39 надела, объектов капитального строительства – увеличилось на 50,0% и составило 6 ОКС. При этом количество учтенных земельных участков увеличилось на 8,0% (с 25 до 27 ед.), объектов капитального строительства в 2 раза (табл. 1).
Таблица 1 – Сравнение полноты сведений ЕГРН о земельных наделах и капитальных объектах жилого фонда (ОКС) в с. Калух за 2021-2022 гг.
Примечание: данные за 2021 год представлены в результатах ранее проводимого исследования [4].
По соотношению земельных участков в зависимости от наличия или отсутствия установленных границ показатель полноты сведений ЕГРН в 2021-2022 гг. высокий и достигает 64,1 и 69,2% соответственно.
В отношении объектов капитального строительства уровень полноты сведений ЕГРН в 2021 году низкий и составляет 25,0%, а в 2022 году недостаточный и не превышает показатели в 33,3% (прирост составил около 8,3% за исследуемый период) (рис. 5).
С 2021 по 2022 гг. прирост количества учтенных (и ранее учтенных) земельных участков составил 8,0%, а показатель полноты сведений ЕГРН, в этой связи, увеличился на 5,13%. При сохранении текущих тенденций достичь следующего уровня в предложенной классификации «достаточный» возможно к 2025 году, когда % учтенных (и ранее учтенных) наделов в отношении к неучтенным превысит отметку в 80,0%. По объектам капитального строительства достижение среднего показателя полноты сведений ЕГРН возможно, согласно анализу текущих темпов регистрации жилых домов, к 2027 году. Заключение. Результаты проведенного исследования свидетельствуют о том, что уровень полноты сведений ЕГРН в с. Калух Ахсарисарского СП Ирафского района, по земельным участкам в 2021-2022 гг. высокий и составляет 61,1 и 69,2% соответственно, по объектам капитального строительства в 2021 году низкий (25,0%), а в 2022 году недостаточный (33,3%).
Библиографический список
1. Катаева, М. В. Земельный кадастр и мониторинг земель: учебно-методическое пособие. – Владикавказ, 2021. – 48 с. 2. Рогова, Т. А. Оценка объектов недвижимости: учебно-методическое пособие. – Владикавказ, 2020. – 44 с. 3. Межян, С. А. О государственном кадастровом учете земель // Землеустройство, кадастр недвижимости и мониторинг земельных ресурсов. – Улан-Удэ, 2020. – С. 35-39. 4. Пех, А. А. Оценка полноты сведений единого государственного реестра недвижимости об объектах учета в селении Калух Ирафского района РСО-Алания // Региональные аспекты развития науки и образования в области архитектуры, строительства, землеустройства и кадастров в начале III тысячелетия. – КнАГУ, 2022. – С. 277-280. 5. Хугаева, Л. М. Социально-экономические предпосылки устойчивого развития сельских территорий в Правобережном районе Республики Северная Осетия-Алания // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. – 2022. – № 2. – С. 110-115. 6. Хугаева, Л. М. Оценка состояния пунктов государственной геодезической сети в РСО-Алания (на примере Правобережного района) // Региональные аспекты развития науки и образования в области архитектуры, строительства, землеустройства и кадастров в начале III тысячелетия. – КнАГУ, 2022. – С. 292-295.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 |  | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
