 |  | |
 УДК 332.363 К вопросу создания единого государственного реестра недвижимого имущества на территории Донецкой Народной Республики
Зубков А. А., ассистент Донбасская национальная академия строительства и архитектуры
Рассмотрены основные предпосылки к созданию единого реестра недвижимого имущества на территории Донецкой Народной Республики на основе объединения кадастров.
В Донецкой Народной Республики продолжается процесс реформирования законодательства в сфере земельных отношений. Принятие обновленной нормативно-правовой базы предполагает процесс реформирования государственных институтов, уполномоченных регулировать земельно-имущественные отношения. В настоящее время различными уполномоченными органами государственной власти ведется регистрация различных типов недвижимого имущества. Регистрацией прав на земельные участки занимается Государственный комитет по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики, регистрацией зданий и их отдельных частей – Отдел регистрации Вещных прав Министерства юстиции Донецкой Народной Республики. Учитывая зарубежный опыт и современные тенденции, стоит выделить несколько задач к организации кадастрового учета недвижимого имущества: 1. Создание единого уполномоченного органа государственной власти в сфере регистрации и регулирования кадастрового учета объектов недвижимости. 2. Создание информационной системы единого реестра недвижимого имущества с использованием современного программного обеспечения. 3. Создание публичной части единого реестра недвижимого имущества – Публичной кадастровой карты. 4. Работа по дальнейшему совершенствованию законодательства в сфере земельно-имущественных отношений. Стоит отметить, что с учетом современных реалий Донбасса следует предусмотреть специальный переходный период, в течении которого обеспечить переподготовку или подготовку квалифицированных кадров, доработку нормативно-правовой базы, а также проведение технических работ по подготовке к работе программного обеспечения и кадастровых данных. Также необходимо учитывать финансовые аспекты перехода на новую систему. Необходимость создания единого органа государственной власти в сфере регистрации и регулирования кадастрового учета объектов недвижимости обоснована необходимостью упрощения процедуры регистрации прав на недвижимое имущество, а также упорядочение кадастровых данных, что сократит сроки согласования и утверждения документации и будет способствовать улучшению бизнес-климата и развитию экономики. С учетом различной специфики работы с земельными участками и зданиями, особую роль следует уделить к организации работы нового ведомства с учетом оптимального количества сотрудников в различных сферах, а также переподготовки действующих и подготовки новых специалистов по современным профессиональным стандартам для обеспечения работы с кадастровыми данными. Поэтому особую роль следует уделить вопросам подготовки соответствующих специалистов с учетом возможностей образовательных организаций различного уровня аккредитации. Применение современных информационных технологий, также является одной из ключевых задач при оптимизации работы с кадастровыми данными на основе их упорядочения. На первом этапе следует предусмотреть механизмы переноса кадастровой информации из устаревших информационных систем в новые, без потери данных. На втором этапе - внесение новых кадастровых данных. С учетом особенностей Донбасса следует применять программное обеспечение с открытым исходным кодом, собственные наработки и программное обеспечение стран Евразийского Экономического Союза. На основе некоторых данных информационной системы единого государственного реестра недвижимого имущества, возможно сформировать публичную кадастровую карту с учетом отображения части информации, которая, согласно законодательству, может быть размещена в открытом доступе, для обеспечения прозрачности принятия государственных решений в сфере земельно-имущественных прав. В настоящее время собственной Публичной кадастровой карты в Республике нет, используется Публичная кадастровая карта Украины, с устаревшей и не всегда актуальной для собственников земли информацией. Поскольку процесс принятия законодательства в сфере земельно-имущественных отношений затрагивает множество заинтересованных лиц, необходимо предусмотреть процесс дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы с учетом результатов внедрения предыдущих изменений для обеспечения постоянного взаимодействия различных субъектов земельно-имущественных отношений. Таким образом следует отметить, что реформирование республиканского законодательства в сфере земельно-имущественных отношений предполагает значительных изменения в сфере регистрации и государственного регулирования прав на недвижимое имущество, что актуализирует применение комплексного подхода к построению единого государственного реестра недвижимого имущества, на основе переходного периода.
Библиографический список
| ||
 |  |
