УДК 332.32:911.372.32(477.62)

Организация геодезического мониторинга для проектирования и строительства зданий и сооружений в городах Донбасса

Морозова Т.В., ст. преподаватель, Лобов И.М., доцент

Донбасская национальная академия строительства и архитектуры

Рассмотрены вопросы проектирования и строительства зданий и сооружений в городах Донбасса с целью рационального использования городских земель, включающих большой объем нарушенных территорий.

Оптимальное проектирование и застройка в городах Донбасса зависит от грамотного использования земельного фонда, который имеет специфические особенности, связанные с проведением подземных горных работ по добыче каменного угля. Так, земельный фонд по данным топографических и кадастровых съемок, входящий в состав только Донецкого горсовета, составляет более 60 тыс. га, из которых под застройкой находится около 44%, под сельхозугодиями – 43%, под породными или шлаковыми отвалами – 2% городской территории. Аналогичная картина характерна для Макеевки, Горловки, Шахтерска и других угледобывающих городов ДНР. В целом, земельные ресурсы города для застройки относительно невелики и требуют организации постоянного геодезического мониторинга, особенно для использования территорий под строительство.

Распределение городских земель по землепользователям и категориям приведено в табл.

Таблица - Распределение городских территорий

В связи со значительным загрязнением городов Донбасса продуктами химического характера и отходами горнорудной промышленности для строительства различных объектов трудно подобрать необходимые по площади участки земли, что требует предварительного проведения топографических съемок в крупных масштабах на значительных площадях. Наиболее загрязнены почвы жилых и промышленных массивов города и прилегающих к ним сельхозугодий. Для Донецка характерна загрязненность тяжелыми металлами, нефтепродуктами, повышенная уплотненность грунта, каменистость и т.д. Более 100 терриконов оказывают существенное влияние не только на сокращение фонда для городской застройки, но и на экологическое состояние города. При решении вопросов рационального использования городских земель, а особенно их резерва – земельного запаса и нарушенных территорий, возникает необходимость разработки такой системы их оптимального использования, которая способна повысить качество и комфортность жилых образований и улучшить их экологическое состояние. Анализ использования городских земель показал, что средняя площадь, занятая терриконами и отвалами составляет 4-6 га, высота их колеблется от 24м до 94м (Холодная балка), площадь санитарно-защитных зон колеблется от 7000м² (шахта 13-бис)до 2500000м² (шахта Ясиновская-Глубокая). По данным МакНИИ по безопасности работ в горной промышленности до 85% породных отвалов Донбасса – горящие, а высота выгоревших отвалов не должна превышать 10-20м. Возможность использования отвалов для градостроительных целей определяется [1]:

– тепловым состоянием (потухшие, горящие) и уровнем экологического воздействия на окружающую среду;

– расположением относительно существующей застройки и в плане города;

– площадью занимаемой территории, определенной в процессе последней топографо-геодезической съемки;

– характером градостроительного использования и ценностью земли;

– отсутствием ресурсов городских территорий для застройки или создания зон отдыха;

– необходимостью проведения очередного мониторинга.

Методическим критерием может быть принято положение, когда нарушенные территории рассматриваются как структурные элементы взаимосвязанных градостроительных систем, теоретическим положением которых может служить градостроительный анализ, разработанный З.Н. Яргиной и получивший дальнейшее развитие в трудах по градостроительству и мониторингу земель авторами статьи. Реализация такого подхода возможна на основе совершенствования типологического районирования нарушенных территорий, неугодий и земель запаса  с применением автоматизированных информационных систем [2,3].

Существующее в Украине состояние земельного кадастра характеризуется двумя основными недостатками: неполными данными о земельных участках и несовершенной технологией их использования. Единого информационного подхода с использованием компьютерных технологий в Украине пока нет.

Отдельные города предпринимали попытки создания автоматизированных систем государственного земельного кадастра. Наиболее полно используются разработки Киева, хотя т они далеки от совершенства. Поэтому, в 1998 году по заказу Донецкого управления земельных ресурсов кафедра  геоинформатики и геодезии Донецкого национального технического университете начала разработку автоматизированной системы земельного кадастра, которая должна была обеспечить решение этой проблемы на государственном уровне. Наиболее подходящей базой для такой системы стали ГИС-технологии. Пакет такой системы предназначен для персональных компьютеров, работающих под управлением операционной системы VS Windows 95/98NT с установленной ГИС Акс View версии не ниже 3.1, включающей графическую часть, состоящую из трех тем [5]:

1. границы участков с кадастровыми номерами;
2. контуры угодий, формирующихся в границах каждого земельного участка с указанием вида угодья в соответствии с классификацией по форме 6-зем;
3. растровые изображения картографических материалов в масштабах 1:5000-1:10000,приведенные в систему координат 1963г. [6].

Однако до настоящего времени подобная автоматизированная система в Донецкой Народной Республике внедрена частично вследствие значительно трудоемкости и нехватки необходимых кадров. Самым трудоемким элементом является создание необходимой базы данных, которая в ДНР только начинает создаваться из-за военных действий со стороны Украины на протяжении 6 лет (с 2014 года). Для накопления информации о земельных участках необходимо проведение кадастровых съемок, особенно по границам ДНР, где систематически ведутся боевые действия (район Донецкого аэропорта, Петровский район г. Донецка, ряд районов г. Горловка и др.). Необходимость создания автоматизированной системы земельного кадастра в ДНР вполне очевидна, так как позволит усовершенствовать налоговые платежи и подтверждать законность владения данным участком на правах собственности, аренды или субаренды.

Проведение и периодичность съемочных работ зависят от смены владельцев или от переоформления из-за изменения  размеров участков. По мере создания базы данных, появляется возможность контроля геометрии участков: местоположение, совпадение границ, перекрытие соседних участков, степень разрушений в результате боевых действий, особенно на линии соприкосновения или на пограничных участках. Контролю подвергаются данные о владельцах, являющихся собственниками участков или о гражданах, оформляющих их в собственность. При необходимости может производиться повторная съемка с уточнением границ участка, причины выполнения повторных топографических работ с указанием степени повреждения объектов недвижимости.

Структура базы кадастровых данных приведена на рис. 1.

Рис. 1 - Структура базы кадастровых данных, входящих в банк

автоматизированной системы земельного кадастра.

Библиографический список

1. Лобов М.И., Лобов И.М. Концепция создания современной системы учета и мониторинга нарушенных территорий Донецко-Макеевской агломерации. / Сб. научн. Тр. НГА Украины, г. Днепропетровск. – 2000 –№9, том 2, с. 19-24.
2. Лобов М.И. Состояние и классификация нарушенных территорий городского кадастра. / Лобов М.И. // Вестник ДонНАСА, сб. научн. тр., 1999, вып. 99. – 2(16). – С. 153-154.
3. Морозова Т.В. Прогнозирование оседаний земной поверхности вследствие подработки. / Морозова Т.В. // Вестник ДонНАСА. – 2012. – Вып. 5(67). – С. 71 – 74.
4. Морозова Т.В. Анализ результатов наблюдений за строительством КПД-2 в г. Донецке. / Морозова Т.В., Ламбина О.В. // Вестник ДонНАСА. – 2011. – Вып. 3(89), т.1. – С. 54 – 56.
5. Могильный С.Г., Гавриленко Ю.Н, Шоломицкий А.А. // Сборник научн. тр. НГА Украины, г. Днепропетровск. – 1999 – С. 17-22.
6. Могильный С.Г., Гавриленко Ю.Н. и др. Развитие автоматизированных земельных кадастровых систем. // Научные труды ДонНТУ, вып. 62, Донецк. – 2003 – С. 47-58.

1. Единый государственный реестр недвижимости и земельно-имущественные отношения
   
2. Мониторинг природных ресурсов и охрана окружающей среды
   
3. Комплексное использование природных ресурсов
   
4. Современные вопросы геологии
   
5. Физика горных пород
   
6. Новые технологии в природопользовании
   
7. Применение современных информационных технологий
   
8. Экономические аспекты недвижимости
   
9. Мониторинг использования объектов недвижимости
   
10. Топографо-геодезическое обеспечение кадастровых работ