|
УДК 528.4
К вопросу об автоматизации кадастровой деятельности
Жумагулова С.К., ст.преподаватель
Карагандинский государственный университет им.академика Е.А.Букетова, Казахстан
Абилдаева Г.Б., ст.преподаватель
Карагандинский государственный технический университет, Казахстан
Рассматриваются вопросы автоматизации кадастровой деятельности. Применение компьютерной техники стало основной причиной скачка в развитии автоматизации кадастровой деятельности. Основу автоматизированных кадастровых систем составляют информационные технологии, обеспечивающие получение, хранение и обработку кадастровых данных, их преобразование и выдачу в рамках единого технологического процесса.
Сегодняшнее состояние автоматизации кадастровых работ характеризуется довольно высоким техническим потенциалом. В его создании ключевую роль сыграли такие обстоятельства, как непрерывное совершенствование электронно-оптических средств измерений и развитие персональной компьютерной техники. Внедрение современных средств измерительной техники в производство геодезических натурных измерений (регистраторов, GPS, сканеров, графопостроителей, дигитайзеров и т.п.) способствовало росту производительности труда и повышению эффективности почти всех работ, которые связаны с созданием кадастровой геодезической сети, землеустройством, проведением инвентаризации и т.д.
Но главной причиной скачка в развитии автоматизации кадастрового производства стало использование компьютерной техники. Появление персональных компьютеров, разработка программных продуктов и их применение для математической обработки результатов геодезических измерений, планово-высотного обоснования кадастровых съемок и т.д. привело к началу нового направления автоматизации кадастровых работ. Сегодня использование различных программных комплексов и программ в кадастровых работах не ограничивается получением координат точек границ земельных участков по результатам землеустроительных, геодезических работ, кадастровых съемок, построения контуров зданий и сооружений, иных объектов на кадастровых планах и т.д. Современные программные средства могут обеспечить полную автоматизацию процессов хранения, моделирования и преобразования кадастровой информации [1].
Как раз на основе подобных программ и были разработаны первые и последующие автоматизированные кадастровые системы.
Основой автоматизированных кадастровых систем являются автоматизированные информационные технологии, которые наиболее эффективно обеспечивают получение, хранение и обработку кадастровой информации, ее преобразование и выдачу в рамках единого технологического процесса. Лишь благодаря подобным технологиям можно создать городской кадастр, обрабатывать и преобразовывать существенные объемы кадастровой информации, поиск в короткие сроки требуемых данных по запросам, полное обеспечение его потребителей.
Данные системы обеспечивают расширение области применения кадастровых данных в нетрадиционной форме. Накопление, хранение и обновление кадастровых данных становится экономически целесообразным по сравнению с обычными формами их представления. Благодаря применению автоматизированных информационных технологий возрастают производительность, эффективность и престижность труда специалистов, которые занимаются обработкой данных. Помимо этого, дальнейшее совершенствование обработки информации дает возможность говорить о разработке автоматизированной ИС городского кадастра как о норме жизни.
Современные автоматизированные кадастровые системы в короткие сроки могут окупить себя, поскольку дадут возможность неоднократно использовать кадастровые данные, избавиться от дублирования работ, создать многоаспектные банки данных кадастровой информации. Благодаря внедрению подобных систем возможно эффективное объединение разрозненных информационных фондов, контроль системы учета, анализа и оценки экономического, хозяйственного, природного и правового состояния объектов городской среды, повышения оперативности получения и обеспечения потребителей достоверными кадастровыми данными и доступа к ним пользователей [2].
Но максимальную выгоду от использования автоматизированных кадастровых систем можно извлечь лишь тогда, когда их разработка выполняется согласно единым требованиям, ориентированным на интересы пользователя, особенности развития города и деятельности различных служб. Поэтому сочетание интересов создателей и пользователей отдельных ведомственных информационных банков данных и программ при разработке единой многоаспектной информационной базы города на базе автоматизированной кадастровой системы является обязательным условием ее эффективности.
Среди различных результатов анализа состояния ведомственных информационных систем необходимо выделить весьма важный факт, который говорит о повышенной заинтересованности органов местной исполнительной власти в создании автоматизированной кадастровой системе города. Очевидна целесообразность создания автоматизированной кадастровой системы города и их заинтересованность в подобной системе имеет следующие основания:
-
требуется повышать эффективность принимаемых управленческих решений по поводу применения городской среды в различных областях деятельности в связи с введением различных форм собственности на землю и недвижимость, развитием рынка недвижимости и земельного рынка;
-
существенные объемы кадастровых данных требуют оперативной обработки, хранения и обновления;
-
растет спрос потребителей на кадастровые данные со стороны различных пользователей (имущественных и налоговых инспекций, банков, физических и юридических лиц).
Очевидно, что изложенных оснований довольно для принятия решения о создании автоматизированной кадастровой системы, которая обеспечивает потребителей достоверной и полной информацией на базе кадастра.
Сегодня для разработки информационной базы, применяемой в системах управления городом, земельными отношениями и т.д., используются два класса автоматизированных кадастровых систем - автоматизированная ИС городского кадастра и автоматизированная система государственного земельного кадастра [4].
Библиографический список
-
Вееров С.И. Автоматизация кадастровой деятельности; Эксмо - Москва, 2010. - 254 c.
-
Дубенок Н. Н., Шуляк А. С. Землеустройство с основами геодезии. — М.: КолосС, 2004. — 320 с.
-
Пальчиков Н.С., Пахомова О.Н., Мягков В.Н., Федоров В.П. Методы расчета экономической оценки городских земель. СПб, 2008. 34 с.
| |