 |  | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 УДК 332.3:34 Рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения в Республике Адыгея
Рассмотрено эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения в Республике Адыгея. Проанализировано современное состояние и использование земель сельскохозяйственного назначения в республике. Земли, предоставленные, для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей являются, землями сельскохозяйственного назначения. Земли сельскохозяйственного назначения расположены за чертой поселений, и выступают как основное средство производство продуктов питания, кормов для скота, и имеют особый правовой режим и подлежат особой охране [1]. На 1 января 2016 года площадь земель сельскохозяйственного назначения составила 334 021 га или 43% земельного фонда республики. В Республике Адыгея, распределение земель сельскохозяйственного назначения, по муниципальным образованиям, а также их соотношение, к площади муниципального образования представленное на рисунке 1 и в таблице 1 проявляется неравномерно.
В состав земель сельскохозяйственного назначения входят, земли расположенные за чертой населенных пунктов и переданные в ведение сельских администрации. На начальном этапе реформировании эти земли были изъяты у сельскохозяйственных предприятий. К ним относятся также невостребованные земельные доли ликвидированных хозяйств. В нее также входят земельные участки, предоставленные гражданам для ведения фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота [4]. В Республике Адыгея в составе земель сельскохозяйственного назначения создан фонд перераспределения земель. Площади земельных участков фонда перераспределения земель приведены в таблице 2.
alt="Распределение земель категории сельскохозяйственного назначения по муниципальным образованиям Республики Адыгея (гектары)" border=0> Все земли фонда перераспределения полностью вовлечены в производство сельскохозяйственной продукции. Таким образом, в целом по Республике Адыгея отмечена тенденция к увеличению производства сельскохозяйственной продукции на землях фонда перераспределения. За период 2015 года категория земель "земли сельскохозяйственного назначения" уменьшилась за счет перевода земель в другие категории для использования несельскохозяйственными хозяйствующими субъектами. Уменьшение площади земель используемых для производства сельскохозяйственной продукции объясняется и тем, что на основании нормативных правовых актов Кабинета Министров Республики Адыгея и решений Совета народных депутатов муниципальных образований, утвердивших генеральные планы поселений, из категории земель сельскохозяйственного назначения переведено 2013 га земель в другие категории. А именно:
Земли сельскохозяйственного назначения состоят из сельскохозяйственных и несельскохозяйственных угодий. На начало 2016 года площадь сельскохозяйственных угодий составляет 310027 га или 90,5 %. Наибольшую часть сельскохозяйственных угодий занимает пашня 242012 га или 78 %. Площадь несельскохозяйственных земель в структуре земель сельскохозяйственного назначения составила 32445 га. Распределение земель данной категории по угодьям представлено в таблице 3.
Земельные угодья, систематически используемые, для получения сельскохозяйственной продукции относятся, к сельскохозяйственным угодьям. Земли, находящиеся в стадии мелиоративного строительства и восстановления плодородия, под поверхностными водными объектами, включая болота, земли под лесами и древесно-кустарниковой растительностью, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли являются несельскохозяйственными угодьями. Распределение земельного фонда по угодьям представлено на рисунке 2 и в таблице 4.
Подлежат сельскохозяйственные угодья особой охране. Для несельскохозяйственных целей их предоставление осуществляется в исключительных случаях, с учетом кадастровой стоимости угодий [3]. В структуре сельскохозяйственных угодий Республики Адыгея площадь пашни составляет 260449 га, залежи - 302 га, многолетних насаждений - 8368 га, сенокосы - 4983 га и пастбища 85964 га. Данные о наличии сельскохозяйственных угодий в границах административных районов Республики Адыгея приведены в таблице 5.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий Республики Адыгея - 361708 га, что составляет 46,4 % от всей территории республики. В результате проведенного анализа наблюдается тенденция к уменьшению площадей сельскохозяйственных угодий, в связи с переводом в различные категории для несельскохозяйственных целей [2]. В современных формах хозяйствования, несмотря на преобладание площади земель, используемых для производства сельскохозяйственной продукции на различных правах гражданами, произошел прирост площади сельскохозяйственных угодий обрабатываемых организациями. При этом наиболее эффективной на современном этапе показала себя такая организационно - правовая форма как общество с ограниченной ответственностью, в меньшей степени площади используются производственными кооперативами. В таблице 6 приведены данные об использовании сельскохозяйственных угодий предприятиями, организациями различной организационно - правовой формы.
Находится в пользовании на 01.01.2016 г. 328471 га или 91 % всех сельскохозяйственных угодий Республики Адыгея. Наибольшая часть использовалась гражданами - 205855 га, а в пользовании сельскохозяйственных предприятий - 122616 га. В структуре форм собственности произошли некоторые изменения. Земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. На праве частной собственности земля принадлежит гражданам и юридическим лицам. В государственной собственности находятся земли, не переданные в собственность граждан, юридических лиц, муниципальных образований [4]. Доля земель Республики Адыгея, находящихся в государственной и муниципальной собственности, по состоянию на 1 января 2016 года составила 548965 га, или 70,4% земельного фонда Республики Адыгея. Данные распределения земель сельскохозяйственного назначения приведены в таблице 7.
alt=" Распределение земельного фонда по угодьям" border=0> По данным на 1 января 2016 года большая часть земель сельскохозяйственного назначения Республики Адыгея находится в собственности граждан, это - 182063 га или 55% площади категории, в государственной и муниципальной собственности - 133636 га или 40% и в собственности юридических лиц - 18322 га или 5% [2].
Так по сравнению с предыдущим годом произошло уменьшение площади земель, находящихся в собственности граждан на 1649 га, отнесенных к категории "земли сельскохозяйственного назначения", но при этом собственность юридических лиц увеличилась на 2440 га. Разница в указанных площадях, как и уменьшение площади государственной и муниципальной собственности, объясняется переводом земель сельскохозяйственного назначения в другие категории. Библиографический список
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 |  | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
#menuinclude(1-elibraryru)