 |  | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 УДК 332.33 (476.4) Динамика структуры земельного фонда Витебской области Республики Беларусь
Галкин В.А., студент, Колмыков А.В., профессор Белорусская государственная сельскохозяйственная академия, Беларусь
В работе рассмотрены вопросы динамики структуры земельного фонда Витебской области. Проанализированы особенности изменения площадей по видам земель за последние 5 лет. Дана полная характеристика земельного фонда Витебской области на 2016 год. Выявлены основные причины сокращения площади сельскохозяйственных земель.
Совокупность всех земель определённой территории и административно–территориальных единиц, которые можно разделить по типу хозяйственного использования и правовому режиму представляют собой земельный фонд. Земельные ресурсы и их важнейший компонент – почвы являются основным природным и национальным богатством Беларуси, от эффективности использования и охраны которого во многом зависит социально–экономическая и экологическая ситуация в стране. Структура земельного фонда является характеристикой земельных ресурсов. Особенности и назначение единого земельного фонда как объекта собственности и хозяйствования определили необходимость его учета по целевому назначению, хозяйственному использованию, качественному состоянию. Объектом исследования явился земельный фонд Витебской области, который по состоянию на 1 января 2016 года составляет 4005,0 тыс. га (19,3 % от земельного фонда Республики Беларусь). В его структуре сельскохозяйственные земли занимают 36,8 % – 1474,3 тыс. га, из них пахотные земли 23,9 % – 956,4 тыс. га, лесные земли 42,9 % – 1719,6 тыс. га, земли под древесно–кустарниковой растительностью 7,3 % – 287,3 тыс. га, земли под болотами 4,5 % – 180,8 тыс. га, земли под водными объектами 3,5 % – 141,2 тыс. га, земли под дорогами и иными транспортными коммуникациями 1,6 % – 63,6 тыс. га, земли общего пользования 0,6 % – 24,1 тыс. га, под застройкой 1,2% – 48,2 тыс. га, иные земли, включая нарушенные 1,6 % – 65,9 тыс. га. Сельскохозяйственные организации занимают 41,6 % (1666,0 тыс. га), крестьянские (фермерские) хозяйства – 0,7 % (28,7 тыс. га), граждане – 3,9 % (156,6 тыс. га) - сельскохозяйственных земель. На одного жителя Витебской области приходится 0,66 га сельскохозяйственных земель и 0,46 га пахотных. Около половины (46,2 %) всех земельных ресурсов и 98,1 % сельскохозяйственных земель находятся во владении и пользовании сельскохозяйственных организаций и граждан, производителей сельскохозяйственной продукции. Сегодня структура земельного фонда области, как по видам земель, так и по целевому использованию претерпевает определенные изменения. Именно формирование оптимальной структуры земельного, экологически обоснованное использование земель и их охрана являются важными элементами рационального природопользования в агропромышленном комплексе. Так, изучение земельно–учетных данных и оценка земельных ресурсов Витебской области по экологическим показателям показала, что сельскохозяйственная освоенность (удельный вес сельскохозяйственных земель в общей площади) составляет – 37,2 %, распаханность (удельный вес пахотных земель в общей площади) – 24,0 %, лесистость территории – 41,9 %, заболоченность и обводненность территории – 8,3 %, доля площади застроенных территорий – 3,7%. Данные показатели близки к среднему уровню по республике. Для выявления основных тенденций в использовании земель Витебской области проанализированы изменения, произошедшие в структуре её земельного фонда за период с 2010 года по 2015 год. Основываясь на данных Государственного земельного кадастра можно утверждать, что сохранилась положительная направленность в динамике площади лесных земель и земель под древесно–кустарниковой растительностью в сторону их увеличения. В то же время площадь сельскохозяйственных земель продолжала планомерно уменьшаться, что в свою очередь связано с отводом сельскохозяйственных земель для несельскохозяйственных целей. Так, количество сельскохозяйственных земель за период с 2010 по 2015 годы сократилось на 76,9 тыс. га, а их процентное соотношение по отношению к общей площади сократилось на 3,1%, что говорит ежегодном сокращении площади сельскохозяйственных земель. Изменения в структуре сельскохозяйственных земель указывают, в первую очередь, на сокращение площади луговых и залежных земель. Тенденцию изменения структуры земельного фонда Витебской области по видам земель представлена в таблице 1.
Таблица 1. – Динамика структуры земельного фонда Витебской области по видам земель (тыс. га)
На основании данных таблицы 1 можно утверждать, что в период с 2010 по 2015 гг. произошло сокращение сельскохозяйственных земель, земель под болотами, под водными объектами, под застройкой, неиспользуемых и иных, в то время как произошло увеличение лесных земель, земель под древесно–кустарниковой растительностью, земель общего пользования. В структуре земельного фонда Витебской области 4,2 % занимают земли под водными объектами и болотами. Площадь этих видов земель не имеет явной отрицательной динамики, что позволяет сохранить экологический баланс территории. Также можно заметить, что площадь земель под застройкой, несмотря на уменьшение, имеет незначительный удельный вес – 1,2 %. Уменьшение площади нарушенных земель связано с активным вовлечением их в сельскохозяйственный оборот. Отрицательная динамика уменьшения площади сельскохозяйственных земель объясняется еще и тем, что происходит недостаточное рациональное использование данных земель, когда небольшие по площади участки луговых земель зарастают кустарником и мелколесьем, что наиболее распространено в северной части области. В настоящее время земельные преобразования обусловлены изменением сложившейся системы земельных отношений: введением различных форм собственности и систем хозяйствования. Проявление инерционности земельного фонда обусловлено сложившимися взаимосвязями отдельных категорий земель и их видов в зависимости от одних и тех же факторов на протяжении длительного периода времени, в сохранении темпов изменения и даже в особенностях земельного учета. На основании проведенных исследований можно утверждать, что в течение анализируемого периода существенных изменений в структуре земельного фонда Витебской области не произошло. В связи с вовлечением в разработку неиспользуемых земель за период с 2010 по 2015 годы произошло увеличение площади некоторых видов сельскохозяйственных земель. Также возникает вопрос о возможности наращивания производственных площадей.
Библиографический список
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 |  |
#menuinclude(1-elibraryru)