
УДК 347.27
Эффективность государственной регистрации сделок с земельными участками в РУП «Минское областное агентство по государственной регистрации и земельному кадастру»
Крундикова Н.Г., старший преподаватель
Беларусская государственная сельскохозяйственная академия, Беларусь
Сделан анализ эффективности регистрации сделок с земельными участками в Республике Беларусь на примере конкретной организации.
Эффективная современная система государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним должна удовлетворять следующим критериям:
- документы, представляемые для регистрации, должны быть подлинными и отвечать требованиям законодательства каждой страны;
- сделки должны определяться не только сторонами, но содержат ссылки (графические и текстовые) на систему технической идентификации недвижимости в кадастре;
- регистратор должен иметь как можно более широкие полномочия проверки законности документов;
- регистратор обязан знать в совершенстве правовую систему государства;
- правовые последствия регистрации не должны затрагивать или отрицать незарегистрированные права. Законодательство должно признавать презумпцию законности и действительности зарегистрированных прав. Общественное мнение должно признавать абсолютный приоритет зарегистрированных прав над незарегистрированными правами и приоритет обладателя права над правами иных лиц;
- информация кадастра и регистра прав должна быть публичной в части объекта недвижимости и правах на него. Документы, выдаваемые из регистра прав, должны использоваться в качестве доказательств в судах[9].
В настоящее время в экономической теории и практике проблемы определения эффективности производства в целом и регистрации, в частности, являются весьма актуальными. Под эффектом системы регистрации понимают результат регистрационных действий, выраженный в абсолютных и относительных показателях, а под эффективностью системы регистрации - проведение определенного объема и вида регистрационных действий [1].
Целью анализа эффективности функционирования системы регистрации является выявление основных тенденций и закономерностей развития регистрации и выбор оптимального решения, позволяющего наиболее эффективно организовать ведение регистрации.
Общее количество объектов недвижимого имущества, зарегистрированных в РУП «Минское областное агентство по государственной регистрации и земельному кадастру», составляет 266408. Данная информация отображена в таблице 1.
Таблица 1 - Сводные показатели зарегистрированных объектов недвижимого имущества
Объект регистрации
|
Количество зарегистрированных объектов
|
Площадь
|
Земельный участок
|
117588
|
165398,0499 га
|
Капитальное строение
|
87493
|
18680294,83 м²
|
Изолированное помещение
|
61327
|
3897660,36 м²
|
По данным таблицы видно, что количество зарегистрированных земельных участков почти в два раза превышает количество зарегистрированных изолированных помещений.
При регистрации сделок с недвижимым имуществом регистрируется и переход права на него. Информация по количеству зарегистрированных случаев перехода прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество за 3 года приведена в таблице 2.
Таблица 2 - Сводные показатели регистраций перехода прав,
ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество за 2013 – 2015 гг.
Объект регистрации
|
Количество регистраций
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
Регистрация перехода права собственности на земельный участок
|
3917
|
3933
|
4584
|
Регистрация перехода прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок
|
1997
|
2333
|
2161
|
Регистрация перехода правасобственности на капитальное строение
|
3645
|
3520
|
3884
|
Регистрация перехода прав, ограничений (обременений) прав на капитальное строение
|
98
|
142
|
84
|
Регистрация перехода права собственности на изолированное помещение
|
2922
|
2661
|
2849
|
Регистрация перехода прав, ограничений (обременений) прав на изолированное помещение
|
41
|
5
|
8
|
Если анализировать относительно земельных участков, то согласно данной таблице наибольшее количество регистраций перехода прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок было осуществлено в 2015 году – 6745, что на 2,5% больше показателей 2013 и на 4,4% в 2012 г.
Количество регистраций перехода прав на земельный участок за последние 3 года изменяются незначительно: с 2013 по 2014 гг. – на 352,с 2014 по 2015 гг. – на 479.
Следующая информация касается регистрации именно сделок с недвижимым имуществом. Данные приведены на рисунке 1.
По сравнению с 2013 темп регистрации сделок в 2015 году значительно упал. Таким образом, по сравнению с 2013 годом количество зарегистрированных сделок в 2014 году снизилось на 9,2%, а в 2015 году количество по сравнению с 2014г. снизилось на 9,8%.

Рис.1 - График изменения количества зарегистрированных
сделок с недвижимым имуществом за 2013 - 2015гг.
Эффективность совершения сделок с земельными участками характеризуется интенсивностью трансакций (перехода прав на земельные участки), где данная величина для страны – члена ЕС составляет 7%.
Чтобы рассчитать интенсивности трансакций для Минской области необходимо воспользоваться данной формулой:
СЕС4 = *100%(1)
За число трансакций в год принимаются сводные показатели регистраций перехода прав собственности на земельный участок за 2013 – 2015 гг. Данные показатели приведены в таблице 2. Общее число землепользователей за период с 2013 по 2015 гг. приведено в таблице 3.
Таблица 3 – Количество землепользователей в Минской области за период с 2013 по 2015 гг.
Года
|
Количество землепользователей
|
2012
|
793770
|
2013
|
793890
|
2014
|
793970
|
За период с 2013 по 2015 гг. в Минской области, как мы видим, наблюдается рост численности землепользователей.
Исходя из выше перечисленных данных интенсивности трансакций за 2013 и 2014 гг. составила 0,5%, за 2015 г. – 0,6%. Эти данные отражены на рисунке 2.

Рис.2 – Динамика интенсивности трансакций в Минской области
Исходя из графика видно, что интенсивность трансакций с 2014 г. по 2015г. возросла. Но, несмотря на это, наблюдается существенная разница данных показателей с показателем интенсивности трансакций для страны – члена ЕС, который составляет, как уже говорилось ранее, 7%. Согласно полученным данным можно сделать вывод о том, что земельный рынок Минской области находится пока только в зачаточном состоянии [2].
Библиографический список
-
Шавров, С.А. Государственная регистрация недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. В 3 т. Т.1/ С.А.Шавров, А.С.Козлова, Ю.В.Гудкова.- Мн.:Тонпик,2005.-260с.
-
Шавров, С.А. , Шуманский, А.Н. Вовлечение прав на землю в гражданский оборот: Практ. пособие/ С.А. Шавров, А.Н. Шуманский. – Мн.: «Тонпик», 2003. – 134 с.
|