УДК 634.1, 2:349.4 (476)
Анализ развития коллективного садоводства в Рогачевском районе Республики Беларусь
Казакевич Н.А., старший преподаватель
Белорусская государственная сельскохозяйственная академия, Беларусь
Приведен анализ современного состояния и развития коллективного садоводства в Рогачевском районе Гомельской области.
В соответствии с Кодексом Республики Беларусь о земле, граждане, желающие получить земельный участок для ведения коллективного садоводства, подают заявления в исполнительный и распорядительный орган по месту жительства или по месту работы (юридическому лицу), который обеспечивает создание садоводческого товарищества в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Схема землеустройства – документ планирования землепользования, определяющий перспективы распределения, использования и охраны земель административно-территориальной или территориальной единицы.
По состоянию на 01.01.2016 года гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества в Рогачёвском районе Гомельской области Республики Беларусь выделено 194 га земель, из которых 135 га (69,6 %) занимают сельскохозяйственные земли, 10 га (5,2 %) – земли под застройкой. В общей площади земель района садоводческие товарищества занимают всего лишь 0,1 %. Земли граждан составляют 145 га, из которых 135 га (93,1 %) занимают сельскохозяйственные земли, из которых на пахотные приходиться 78,6 %, 10 га (6,9 %) – земли под застройкой. На территории района расположено 20 садоводческих товариществ. Общее количество земельных участков граждан составляет 1893
Согласно принятой в республике классификации, коллективные сады в зависимости от количества садовых участков подразделяются на малые, средние и крупные. Почти все товарищества объединены в малые и средние, с количеством садовых участков до 300 (95,0). Более 300 участков имеет лишь 1 садоводческое товарищество – «Оптик» общей площадью 38,4 с 540 участками. Расположено оно в Старосельском сельском совете, близ д. Малиновка.
Минимальный размер садоводческого товарищества составляет 0,6 га и включает в себя 6 участков, максимальный – 38,4 га, включает в себя 540 участков «Оптик». Средний размер товарищества составляет 7,2 га (95 участков). При этом следует указать, что здесь учитывается общее количество имеющихся в товариществах участков.
Земельные массивы садоводческих товариществ сконцентрированы в центральной части Рогачёвского района, на расстоянии от 0,2 до 10 км от районного центра. Основные характеристики садоводческих товариществ района отражены в таблице.
Таблица - Основные характеристики садоводческих товариществ Рогачевского района
№ СТ
|
Название садоводческого товарищества
|
Место-положеие
|
Расстояние до, км
|
Коли
чество
|
Наличие
|
Сообщение автобусное
|
рай-центра
|
остановки
ж/д тр-та
|
электричества
|
водо-
провода
|
асфальт. подъезда
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
Запольский сельский совет
|
1
|
Береза
|
д. Н. Колосы
|
1
|
2
|
30
|
+
|
‑
|
+
|
+
|
2
|
Березка-1
|
д. Н.Колосы
|
1
|
1
|
265
|
+
|
‑
|
+
|
+
|
3
|
Березка-2
|
д. Н. Колосы
|
0,2
|
1
|
40
|
+
|
-
|
+
|
+
|
4
|
Верас
|
д. Хомичи
|
7
|
9
|
10
|
+
|
‑
|
‑
|
+
|
5
|
Вишенька
|
д. Н. Колосы
|
1
|
3
|
25
|
+
|
‑
|
+
|
+
|
6
|
Добрица
|
д. Щибрин
|
3
|
5
|
221
|
+
|
‑
|
‑
|
+
|
7
|
Дорожник
|
д. Н. Колосы
|
1
|
2
|
50
|
+
|
‑
|
‑
|
+
|
9
|
Калинка
|
д. Костешов
|
4
|
7
|
84
|
+
|
‑
|
‑
|
‑
|
10
|
Кооператор*
|
д. Костешов
|
4
|
6
|
6
|
+
|
‑
|
-
|
-
|
11
|
Марусино
|
д. Марусино
|
1
|
2
|
160
|
+
|
‑
|
+
|
+
|
Зборовский сельский совет
|
12
|
Мечта*
|
д. Зборов
|
4
|
5
|
45
|
+
|
‑
|
+
|
+
|
Кистеневский сельский совет
|
13
|
Надежда
|
д. Мадора
|
8
|
5
|
27
|
+
|
‑
|
-
|
+
|
16
|
Приозерный
|
д. Озерище
|
5
|
6
|
66
|
+
|
‑
|
-
|
+
|
Старосельский сельский совет
|
14
|
Оптик
|
д. Малиновка
|
10
|
1
|
540
|
+
|
‑
|
-
|
+
|
15
|
Полесье
|
д. Близнецы
|
2
|
4
|
70
|
+
|
‑
|
+
|
+
|
17
|
Пчелка
|
д. Близнецы
|
5
|
7
|
40
|
+
|
‑
|
+
|
+
|
18
|
Ручеек-1
|
д. Гайдуковка
|
10
|
1
|
46
|
+
|
‑
|
-
|
+
|
19
|
Ручеек-2
|
п. Лавы
|
9
|
1
|
9
|
+
|
‑
|
-
|
+
|
20
|
Сосна
|
д. Близнецы
|
4
|
6
|
47
|
+
|
‑
|
+
|
+
|
8
|
Друть
|
д. Близнецы
|
5
|
7
|
112
|
+
|
‑
|
+
|
+
|
ИТОГО
|
1893
|
Земли всех садоводческих товариществ предоставлены жителям города Рогачёв. Пешеходную доступность до водоемов и лесных массивов имеют также все товарищества района, что предопределяет их высокую рекреационную функцию. У коллективных садов района основные функции: сезонное проживание и отдых, выращивание сельскохозяйственной продукции. Преобладание той или иной функции зависит от социально-экономической ситуации в республике.
В таблице отражены инженерные коммуникации, которыми обеспечены товарищества района, а также условия подъезда. Обеспечено электричеством 100 % садоводческих кооперативов, но обеспеченность централизованным газо- и водоснабжением в районе отсутствует. Асфальтированный подъезд имеют 50% товариществ.
В районе наблюдается снижение земель для коллективного садоводства, тем не менее в последние годы ситуация нормализуется. За прошедший год было изъято и передано гражданам 2 га (около 1%) земель.
Выделение земель для создания новых садоводческих товариществ не предусматривается, поскольку имеются свободные участки в существующих товариществах в связи с добровольным отказом граждан от ведения коллективного садоводства. На данный момент в перечень свободных земельных участков включено 200 садоводческих участков. Кроме этого при необходимости потребность в земельных участках может реализовываться покупкой участков для данной цели.
Анализ проводился на основании данных на 01.01.16, но Решением Совета депутатов от 21.02.2015 №10. были изменены границы д. Костешев Запольского сельского совета, включением в его состав земельный участок садового товарищества «Кооператор», в свою очередь границы д. Зборов изменились включением в его состав земельного участка садового товарищества «Мечта».
Ведение коллективного садоводства в Республике Беларусь – перспективная форма владения землей. Такие участки могут быть приобретены гражданами в частную собственность, а значит, являются объектами сделок. В настоящее время отношение граждан к этому виду землепользования меняется. Участки приобретаются не столько для выращивания сельскохозяйственной продукции, сколько для отдыха, разведения цветов и т.д.
Библиографический список
1. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008 г. (с измен. и дополн. Закон Республики Беларусь от 22 января 2013 г. №17-З) // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2008. - № 187. – 2/1522.
2. О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ: Указ Президента Респ. Беларусь, 28 янв. 2008 г., № 50: в ред. от 26.06.2009 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.
28.12.16 20:04 | NINA31011967 (участник)
Да, такие участки имеются, но они могут быть предоставлены членам садоводческого товарищества для расширения имеющихся у них участков, либо другим гражданам - новым членам садоводческого товарищества. В отдельных случаях такие участки переводятся в земли запаса.
Регистрации подлежат все земельные участки в садоводческом товариществе, однако не все граждане это сделали.
|
28.12.16 09:47 | img (участник)
Имеются ли бесхозные земельные участки? Все ли участки зарегистрированы?
|
|
Все комментарии (2)
|
|