В онлайне: 2 (гостей - 2, участников - 0)  Вход | Регистрация

 
УДК 331

Современное использование земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае


Письменная Е.В., доцент
Ставропольский государственный аграрный университет, Россия

Рассмотрены вопросы современного использования земельного фонда, предоставленного для осуществления сельскохозяйственной деятельности различных по формам собственного и хозяйствования предприятий края.

В настоящее время в Ставропольском крае продолжается снижение плодородия почв, ухудшается состояние земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства. Результатами активного хозяйственного влияния стали процессы опустынивания, засоленности и каменистости земель, водной и ветровой эрозии почв, подтопления, переувлажнения и заболачивания территорий, ухудшения агрохимических, агрофизических и биологических свойств почв, отрицательного баланса питательных элементов и гумуса в земледелии, отсутствия современного государственного банка информационных ресурсов по плодородию почв и системы государственного информационного обеспечения в сфере состояния земельных ресурсов, неурегулированности земельных отношений и ряд других. В связи с приватизацией земельных участков, появлением значительного количества собственников землю, наличием различных сельскохозяйственных форм собственности задачи управления сельскохозяйственным производством стоят как никогда остро [1].

Преобладающей категорией в составе краевого земельного фонда являются земли сельскохозяйственного назначения (92,37 % от площади края). Эти земли служат основным средством производства продуктов питания, имеют особый правовой режим и подлечат особой охране. Площадь земель сельскохозяйственного назначения с 2011 по 2014 гг. изменилась, но не значительно - на 0,01 %. На земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в частной собственности граждан (60,14 %) и юридических лиц (4,22 %), приходится 64,36 %. Остальные 28,01 % находятся в государственной собственности. Земли, приходящиеся на частную собственность, из года в год увеличиваются в среднем на 0,1 %. Кроме того, уменьшаются площади земель граждан. Это связано с переходом права собственности к юридическим лицам ввиду выкупа земельных участков, находящихся в общей долевой собственности [2,3].

Площади земель граждан (1652,8 га), используемые для производства сельскохозяйственной продукции, постепенно увеличиваются. Отмечается тенденция уменьшения земель предприятиями (общая площадь которых 121,9 га), производственными кооперативами (2442,6 га), хозяйствами и обществами (1637,8 га) в среднем на 1,23 %. С 2000 г. по 2012 г. число и размеры крестьянских (фермерских) хозяйств постоянно увеличиваются: с 14675 (2000 г.) до 15047 ед. (2012 г.) и с 37,2 до 43,2 га, а предприятий и организаций - уменьшаются. Анализ использования земельного фонда предприятий и организаций показал, что 2009 г. стал переломным в структуре посевных площадей и естественных кормовых угодий крупных и мелких товаропроизводителей (табл. 1).

Таблица 1 - Динамика использования земельного фонда сельскохозяйственными товаропроизводителями Ставропольского края, тыс. га

Товаропроиз-водители2000200520082009201020112012
Предприятия и организации
Всего земель5140,84926,24468,54424,94410,64406,04393,0
Сельскохо-зяйственные угодья, в т ч.4741,54517,94069,34027,74013,44088,73997,2
пашня3386,33207,92872,62844,12838,82835,72830,1
залежь10,29,29,49,59,39,29,2
многолетние насаждения20,518,315,315,614,914,314,3
сенокосы83,784,277,779,279,178,978,9
пастбища1260,81198,31094,31079,31071,31070,61064,5
Крестьянские (фермерские) хозяйства
Всего земель550,8694,6792,1859,8888,7893,99090,7
Сельскохо-зяйственные угодья, в т ч.543,2684,2780,8848,0875,0879,9895,6
пашня476,5574,3645,8673,4682,1686,9697,3
залежь0,30,70,50,50,50,50,5
многолетние насаждения0,20,20,40,40,30,50,5
сенокосы5,06,16,76,46,46,66,5
пастбища61,2102,9127,4167,3185,8185,4190,3


В структуре посевных площадей аграрных землепользований расширяются площади под зерновыми с кукурузой с 1829,3 тыс. га (2003 г.) по 2284,5 тыс. га (2012 г.) в основном за счет площадей таких кормовых культур как одно- и многолетние травы (с 484,1 тыс. га по 180,1 тыс. га). Отмечается повторность размещения озимой пшеницы по колосовым предшественникам и устойчивый рост площадей под сахарной свеклой [3].

Для обеспечения эффективного управления земельными ресурсами Ставропольского края осуществляется государственный земельный надзор за использованием сельскохозяйственных угодий. По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с 2011 по 2014 гг. количество государственных надзорных поверок увеличилось в среднем 2,6 раза, наложенных и взысканных штрафов - в 2,2 раза (табл. 2).

Таблица 2 - Сведения о государственном земельном надзоре земель сельскохозяйственного назначения, 2011-2014 гг.

ГодКоличество, ед.Площадь, гаНаложено штрафов, тыс. руб.Взыскано штрафов, тыс. руб.
2011428164664,99223,4195,9
201263278008,413254,13148,1
20131120188616,39500,7481,7
20141033215680,26331,6248,1


Отмечается рост количества и площадей самовольного занятия земельных участков, использования их без правоустанавливающих документов и документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, а также использование земель не по целевому назначению и неиспользование земельных участков. За этот же период самовольная переуступка права пользования землей уменьшается.

Библиографический список

  1. Письменная Е.В. Комплексный подход к формированию устойчивых агроландшафтов Ставропольского края. Вестник Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. 2013. Т. 10. № 2. С. 85-91.
  2. Вайцеховская С.С. Экономический потенциал и перспективы России и стран СНГ. Ответственный редактор: А. А. Киселев. Краснодар, 2012. Том Кн. 2.
  3. Письменная Е.В. Агроландшафты Ставрополья: история и перспективы развития. Экономический потенциал и перспективы России и стран СНГ. Ответственный редактор: А. А. Киселев. Краснодар, 2012. С. 16-43.


 

Разделы конференции »

  1. Государственный кадастр недвижимости и земельно-имущественные отношения
  2. Мониторинг природных ресурсов и охрана окружающей среды
  3. Комплексное использование природных ресурсов
  4. Современные вопросы геологии
  5. Физика горных пород
  6. Новые технологии в природопользовании
  7. Применение современных информационных технологий
  8. Экономические аспекты недвижимости
  9. Мониторинг использования объектов недвижимости
  10. Топографо-геодезическое обеспечение кадастровых работ