 |  | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 УДК 331 Современное использование земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае
Рассмотрены вопросы современного использования земельного фонда, предоставленного для осуществления сельскохозяйственной деятельности различных по формам собственного и хозяйствования предприятий края. В настоящее время в Ставропольском крае продолжается снижение плодородия почв, ухудшается состояние земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства. Результатами активного хозяйственного влияния стали процессы опустынивания, засоленности и каменистости земель, водной и ветровой эрозии почв, подтопления, переувлажнения и заболачивания территорий, ухудшения агрохимических, агрофизических и биологических свойств почв, отрицательного баланса питательных элементов и гумуса в земледелии, отсутствия современного государственного банка информационных ресурсов по плодородию почв и системы государственного информационного обеспечения в сфере состояния земельных ресурсов, неурегулированности земельных отношений и ряд других. В связи с приватизацией земельных участков, появлением значительного количества собственников землю, наличием различных сельскохозяйственных форм собственности задачи управления сельскохозяйственным производством стоят как никогда остро [1]. Преобладающей категорией в составе краевого земельного фонда являются земли сельскохозяйственного назначения (92,37 % от площади края). Эти земли служат основным средством производства продуктов питания, имеют особый правовой режим и подлечат особой охране. Площадь земель сельскохозяйственного назначения с 2011 по 2014 гг. изменилась, но не значительно - на 0,01 %. На земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в частной собственности граждан (60,14 %) и юридических лиц (4,22 %), приходится 64,36 %. Остальные 28,01 % находятся в государственной собственности. Земли, приходящиеся на частную собственность, из года в год увеличиваются в среднем на 0,1 %. Кроме того, уменьшаются площади земель граждан. Это связано с переходом права собственности к юридическим лицам ввиду выкупа земельных участков, находящихся в общей долевой собственности [2,3]. Площади земель граждан (1652,8 га), используемые для производства сельскохозяйственной продукции, постепенно увеличиваются. Отмечается тенденция уменьшения земель предприятиями (общая площадь которых 121,9 га), производственными кооперативами (2442,6 га), хозяйствами и обществами (1637,8 га) в среднем на 1,23 %. С 2000 г. по 2012 г. число и размеры крестьянских (фермерских) хозяйств постоянно увеличиваются: с 14675 (2000 г.) до 15047 ед. (2012 г.) и с 37,2 до 43,2 га, а предприятий и организаций - уменьшаются. Анализ использования земельного фонда предприятий и организаций показал, что 2009 г. стал переломным в структуре посевных площадей и естественных кормовых угодий крупных и мелких товаропроизводителей (табл. 1).
В структуре посевных площадей аграрных землепользований расширяются площади под зерновыми с кукурузой с 1829,3 тыс. га (2003 г.) по 2284,5 тыс. га (2012 г.) в основном за счет площадей таких кормовых культур как одно- и многолетние травы (с 484,1 тыс. га по 180,1 тыс. га). Отмечается повторность размещения озимой пшеницы по колосовым предшественникам и устойчивый рост площадей под сахарной свеклой [3]. Для обеспечения эффективного управления земельными ресурсами Ставропольского края осуществляется государственный земельный надзор за использованием сельскохозяйственных угодий. По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с 2011 по 2014 гг. количество государственных надзорных поверок увеличилось в среднем 2,6 раза, наложенных и взысканных штрафов - в 2,2 раза (табл. 2).
Отмечается рост количества и площадей самовольного занятия земельных участков, использования их без правоустанавливающих документов и документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, а также использование земель не по целевому назначению и неиспользование земельных участков. За этот же период самовольная переуступка права пользования землей уменьшается. Библиографический список
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 |  | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
