|
УДК 631.115Организация территории крестьянского фермерского хозяйства
Иваненко М.В., студентка
Ставропольский государственный аграрный университет, Россия |
Рассмотрена характеристика крестьянского фермерского хозяйства и его правильная организация.
Крестьянское (фермерское) хозяйство - это автономный субъект, который имеет юридические права, предложенный определенным гражданином, семьей или группой лиц, выполняющей производство, переработку и сбыт сельскохозяйственной продукции на основе оборота имущества и находящихся в его собственности, владении, пользовании, земельных участков. [1]
Земельный участок предоставляется любому гражданину, который изъявит желание вести крестьянское фермерское хозяйство, на основании личного заявления, материалов проекта по отводу земель, решения главы местной администрации, в пользовании которой находится земельный участок, а для членов сельскохозяйственных предприятий, кроме того, протокол собрания или решения поселковой администрации.
Решением для отвода земельного участка в натуре служат постановление районной администрации, проект межхозяйственного землеустройства по отводу земель, на основании которых крестьянскому хозяйству выдают документ на право собственности на землю. [5]
Право на аренду земли оформляют договором, заключенным между сторонами.
После выдачи Свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок или подписания договора аренды крестьянское фермерское хозяйство приобретает статус юридического лица, и гражданин, владеющий данным хозяйством, может открыть в банке счет, иметь печать, вступать в деловые отношения с партнерами. [2]
Все предприятия, организации, учреждения или объекты имеют своё внутренне строение и организационную структуру, которая коренным образом оказывают влияние на развитие хозяйства.
Внутреннее устройство хозяйства имеет определенную специфику, обусловленную следующими факторами:
- территория сельскохозяйственных предприятий выступает одновременно в роли пространственного базиса и в роли основного средства производства;
- наличие на земельной территории этих предприятий, как сельскохозяйственных угодий, так и несельскохозяйственных, каждое из которых имеет свое целевое предназначение и служит объектом пользования;
- внутреннее устройство земельной территории сельскохозяйственных предприятий включает решение комплекса вопросов по размещению как объектов, неразрывно связанных с землёй, так и всех угодий;
- в качестве объектов внутрихозяйственного землеустройства выступают только сельскохозяйственные предприятия, осуществляющих производство сельхоз продукции.
Образование крестьянских хозяйств возможно на следующих участках:
- землях колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий;
- землях специального районного фонда;
- землях фонда перераспределения;
- землях, переданных в ведение местных администраций;
- землях, предназначенных для переселения населения;
- землях, предоставляемых казачьим обществам.
В последнее время во многих районах продолжается разукрупнение хозяйств, передача земли в собственность, передача земли в частную собственность, что позволяет крестьянам иметь право на пользование землей. В основе этого лежит концепция возрождения русской деревни наряду с глубокой реформой социальных отношений - становление крестьянских хозяйств. [3]
Право на создание фермерского хозяйства имеют дееспособные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Членами фермерского хозяйства могут быть:
- супруги, их родители, дети, братья, сестры, внуки, а также дедушки и бабушки каждого из супругов, но не более чем из трех семей. Дети, внуки, братья и сестры членов фермерского хозяйства могут быть приняты в члены фермерского хозяйства по достижении ими возраста шестнадцати лет;
- граждане, не состоящие в родстве с главой фермерского хозяйства. Максимальное количество таких граждан не может превышать пять человек.
Граждане, изъявившие желание создать фермерское хозяйство, заключают между собой соглашение.
Соглашение о создании фермерского хозяйства содержит следующие сведения:
- о членах фермерского хозяйства;
- о признании главой фермерского хозяйства одного из членов этого хозяйства, полномочиях главы фермерского хозяйства и порядке управления фермерским хозяйством;
- о правах и об обязанностях членов фермерского хозяйства;
- о порядке формирования имущества фермерского хозяйства, порядке владения, пользования, распоряжения этим имуществом;
- о порядке принятия в члены фермерского хозяйства и порядке выхода из членов фермерского хозяйства;
В настоящее время фермерские хозяйства создаются повсеместно и представляют собой отдельные участки. При образовании землевладений фермерских хозяйств допускаются ошибки, которые в последующем необходимо будет решать с крупными затратами и потерями.
Внутрихозяйственная организация территории должна иметь разветвленную структуру. [4]
Основными составляющими элементами этой структуры являются:
- размещение производственных подразделений и хозяйственных центров, внутрихозяйственных дорог и иных инженерных сооружений;
- организация и размещение угодий и севооборотов;
- устройство территории севооборотов;
- устройство территории плодовых насаждений;
- устройство территории сенокосов и пастбищ.
Основой для рациональной организации производства, труда, сельскохозяйственной техники, является внутрихозяйственная организация территории крестьянских хозяйств. Применения новейших систем ведения хозяйства, обеспечивает повышение экономической эффективности функционирования этих хозяйств. [6]
Внутрихозяйственная организация территории крестьянских хозяйств включает:
- размещение основного хозяйственного центра и производственно-земельного участка;
- разработка генерального плана застройки крестьянского подворья, размещение объектов производственной и социальной инфраструктуры;
- организация угодий;
- устройство территории пашни;
- устройство территории кормовых угодий;
- устройство территории многолетних насаждений.
На территории, выделенной для крестьянского хозяйства, выделяют участки, которые по своим природным свойствам и местоположению наиболее пригодны для тех или иных целей: размещения основного хозяйственного центра, размещения посевов сельскохозяйственных культур. [8]
Если основной хозяйственный центр создается на выделенном крестьянскому хозяйству земельном массиве путем нового строительства, при выборе участка для его размещения необходимо учитывать следующие требования:
- участок должен находиться по возможности в центре обслуживаемого земельного массива и иметь надежную дорожную связь с другими селениями, пунктами реализации продукции, земельными угодьями крестьянского хозяйства;
- участок для строительства должен находиться на незаболоченной незатопляемой и не подверженной оползням территории, соответствующей санитарным нормам (в частности, запрещается строительство на месте бывших очистных сооружений, скотомогильников и т.д.);
- территория застройки должна иметь достаточный уклон для поверхностного стока, низкий уровень залегания грунтовых вод, защиту от ветров зелеными насаждениями или рельефом местности;
- хозяйственное подворье должно иметь хорошее водоснабжение для питьевых, хозяйственно-производственных и противопожарных нужд, быть обеспечено электроэнергией, газом, канализацией за счет привязки к централизованным инженерным сетям или создания локальных систем жизнеобеспечения (строительства артезианских скважин, использования природных источников энергии и т.п.), а затраты, связанные с инженерным оборудованием территории, должны быть минимальными;
- жилые и производственные здания и сооружения должны быть сконцентрированы на одном минимальном участке застройки, а сам участок застройки должен располагаться на менее плодородных почвах.
Для наиболее эффективного и успешного ведения крестьянского фермерского хозяйства, необходимо правильная организация территории. В соответствии с Земельным Кодексом землеустройство включает систему государственных мероприятий, направленных на регулирование земельных отношений, учет и оценку земельных ресурсов, организацию рационального использования и охраны земель, составление территориальных и внутрихозяйственных проектов. [7]
Библиографический список - Загорский Г.Н. Крестьянское (фермерское) хозяйство как субъект ответственности // Вестник АПК Ставрополья. - 2012. - № 2 (6). 68-71 c.
- Чашкова С.Ю. Крестьянское (фермерское) хозяйство как субъект права и как субъект ответственности: Современное положение и перспективы. // Сибирский Юридический Вестник. - 2000. - № 2. 315 c.
- Беляева З.С. Крестьянско-фермерские хозяйства: изменение правового статуса // Государство и право. - 2006. № 6. - 51-58 c.
- Ковалев Ю. Н. Основы ведения фермерского хозяйства // Академия - 2004. - 27 с.
- Цыбульский, К.С. Применение данных кадастровой оценки земель при землеустройстве / К.С. Цыбульский, А.Н. Есаулко, Т.С. Айсанов // Образование. Наука. Производство - 2013 : 77-я науч.-практ. конф. - 2013. - С. 217-218.
- Федосеева Е.В. Применение данных дистанционного зондирования земель на территории Ставропольского края / Федосеева Е., Есаулко А.Н., Седых Е.А. //Образование. Наука. Производство - 2013 77-я научно-практическая конференция. - 2013. С. 192-195.
- Кипа Л.В. Совершенствование методов управления земельными ресурсами на территории Ставропольского края / Кипа Л.В., Письменная Е.В., Шопская Н.Б.// Вестник АПК Ставрополья.- 2015. № 1 (17). С. 191-196.
- Лопатин С.И. Пространственное развитие на юге Российской Федерации. Современный арсенал средств управления развитием территорий /Лопатин С.И., Цховребов В.С., Калугин Д.В., Лошаков А.В.// Эволюция и деградация почвенного покрова Сборник научных статей по материалам IV Международной научной конференции. -2015 . С. 69-72.
| |