 |  | ||
 УДК 622.281 О методах оценки экологического ущерба
Рассмотрены вопросы оценки экологического ущерба. Сегодня существует множество различных методов оценки экологического ущерба. Авторы проанализировали существующие методы, выделили их преимущества и недостатки. Экономический ущерб от экологических нарушений не имеет пока однозначного определения не только в плане методов количественного измерения, но и на содержательном уровне. Слово ущерб все понимается как: потеря, убыток, урон, и всегда интересует объект нанесения ущерба, кто терпит эти потери, убытки. Поэтому мы однозначно понимаем под ущербом окружающей среде те потери, которые несет именно природная среда. Однако в данном случае правильнее говорить о вреде окружающей среде, а переходя к экономическому аспекту этой проблемы о затратах на ликвидацию вреда окружающей среде, нанесенного в результате деятельности хозяйствующих субъектов.[1] В зарубежной литературе проблема оценки ущерба от экологических нарушений разрабатывается на базе более общего понятия внешние эффекты (externalities), это последствия для благосостояния или упущенная выгода, которые не находят отражения в системе ценообразования или рынка. Примерами отрицательных внешних эффектов от работы производственных предприятий могут быть заторы на дорогах, что вызывает снижение благосостояния населения, проживающего в том же районе, и увеличивает издержки других предприятий. [2] Из-за сложности оценки экономического ущерба любого проекта, требуется их классификация, в основе которой лежат качественные, принципиальные различия подходов к оценке экономического ущерба от экологических нарушений. С этой точки зрения предлагается различать проекты, планы и программы, которые наносят экономический ущерб, и проекты, направленные на предотвращение ущерба. Существует ряд методов оценки экономического ущерба на окружающую среду, каждый из них обладает своими достоинствами и недостатками. [3] Экспертная оценка [4] Метод используется при недостаточном нормативно-методическом обеспечении процедуры оценки ущерба, привлекается несколько опытных специалистов в данной области, которые оценивают масштаб влияния на окружающую среду. Преимущество метода в том, что он применяется тогда, когда трудно оценить масштаб по какой-либо квалификации, либо для данных видов загрязнений мало данных для составления определенной методологии. Недостаток данного метода - его длительность по времени проведения, дороговизна, вероятность неверной оценки экологического ущерба (субъективность мнения). Метод прямого счёта [3] Метод рассчитывается исходя из величины ущерба, определяется непосредственно для конкретного объекта в денежных единицах. По мнению ряда исследователей, являются на сегодня наиболее точными и объективными. Следует отметить ограниченную сферу применения. Не всегда есть возможность посчитать экологический ущерб в денежном эквиваленте. Метод косвенного счёта [5] Устанавливает математические зависимости между уровнем загрязнения и величиной экологического ущерба. Хорошо функционирует в условиях государственной собственности на природные ресурсы и средства производства, но на данный момент метод применяется редко, так как в современных условиях данный метод не актуален Рыночная оценка (метод оценки недвижимости) [2] Подходит для расчета стоимости поврежденного объекта по показателю его рыночной цены. Подойдет в тех случаях, когда есть аналогичные ситуации для сравнения. Недостаток метода в том, что он применяется в случае наличия информации о большом количестве сделок по продаже аналогичных объектов. Метод энергетической оценки [6] Оценка стоимости биотических компонентов экосистем, учитывая их энергетическую значимость. Возможность учесть любой фактор, который имеет то или иное воздействие на окружающую среду. Недостатки метода - большие затраты, т.к. необходимо учесть каждый влияющий компонент, и каждый объект, на который оказано воздействие. Вывод: Вышеуказанные методы позволяют в определенной мере достаточно объективно оценить ущерб, наносимый производством окружающей среде. Выбор метода зависит от конкретной ситуации. Однако, на современном уровне развития науки необходимо разработать и официально утвердить универсальный метод комплексной оценки экологического ущерба, наносимого окружающей среде. Библиографический список
| |||
 |  |
