Региональная система совершенствования управления земельными ресурсами посредством паспортизации почв

Рассматривается значение и перспективы внедрения паспорта качества почв на примере сельскохозяйственных земель Ставропольского края

В настоящее время остро встает проблема, связанная с состоянием земель с.-х. назначения их плодородием и рекультивацией нарушенных земель. тавропольский край расположен на территории Центрального Предкавказья. Более 92% площади края занимают земли сельскохозяйственного назначения, распаханность которых составляет 65%. [1].

Паспорт качества почв земельного участка - официальный документ о состоянии плодородия почв земельного участка. Паспорт является документом, посредством которого реализуется право собственников, землевладельцев и землепользователей получать информацию о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике изменения его качественных показателей. Качество почв - это совокупность позитивных и негативных свойств, связанных с использованием почв и функциями почв [2].

Государственной Думой Ставропольского края 15.05.2006 года был принят Закон Ставропольского края № 31-КЗ "Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае". Во исполнение этого Закона принято Распоряжение Правительства Ставропольского края 13.04.2007 года № 108-РП.

Ставропольский край является одним из первых регионов РФ, утвердивших подобный закон. Его актуальность и своевременность не вызывают сомнений, неоспоримым доказательством этого является принятие и утверждение другими субъектами страны законодательных актов в области обеспечения плодородия почв [3].

Важнейшее место в механизме реализации данного Закона и Постановления Правительства отводится Паспорту качества почв земельного участка.

Сведения, содержащиеся в Паспорте, используются для: ведения документов ГЗК; актуализации кадастровой оценки земельных участков; получения информации о состоянии плодородия почв и динамике его изменения на земельном участке; предоставления в суды, органы законодательной и исполнительной власти, органы местного самоуправления и другие организации в случае возникновения споров в области обеспечения плодородия почв.

Внедрение Паспорта качества почв позволит:

• реализовать установленное федеральным и краевым законодательством право землевладельцев и землепользователей получать в установленном порядке информацию от уполномоченных органов исполнительной власти края о состоянии плодородия почв своих земельных участков и динамике его состояния;
  
• регламентировать обязательный перечень показателей качества почв, подлежащих периодическому контролю в крае;
  
• дифференцировать периодичность контроля качества земель в зависимости от интенсивности их использования конкретным землепользователем независимо от формы собственности;
  
• своевременно выявлять и предотвращать нарушения земельного законодательства;
  
• повысить ответственность землепользователей за использование и обеспечение плодородия земель;
  
• объективно применять меры экономического стимулирования землепользователей, осуществляющих мероприятия по повышению плодородия земель;
  
• использовать паспорт землепользователем при осуществлении различных операций с земельным участком,;
  
• предотвращать и приостанавливать тразвитие негативных процессов путём применения необходимых мероприятий;
  
• увеличить рост налоговых платежей за счёт установления объективной налоговой базы на основе актуализированной кадастровой стоимости земельных участков;
  
• рационально использовать земли с.- х. назначения;
  
• сохранять и поддерживать земли в системе с.-х. производства.
  

Библиографический список

1. Аканова, Н.И. Агроэкологическая оценка известь содержащих отходов промышленности/ Н.И. Аканова // Агрохимический вестник. 2000. - №2. - С. 20-22.Вальков В.Ф. , Штомпель Ю.А., Тюльпанов В.И. Почвоведение (почвы Северного Кавказа). Краснодар. Изд-во "Советская Кубань", 2002, 723 с.
   
2. Подколзин, А.И. Эколого-агрохимическая оценка состояния почв и применения удобрений в Ставропольском крае: Автореф. дис. к. биол. н. / А.И. Подколзин: М., 1998. - 24 с.
   
3. Подколзин, А.И. Плодородие почвы и эффективность удобрений в земледелии юга России / А.И. Подколзин. М.: Изд-во МГУ, 1997. - 182 с.
   

1. Государственный кадастр недвижимости и земельно-имущественные отношения
   
2. Мониторинг природных ресурсов и охрана окружающей среды
   
3. Комплексное использование природных ресурсов
   
4. Современные вопросы геологии
   
5. Физика горных пород
   
6. Новые технологии в природопользовании
   
7. Применение современных информационных технологий
   
8. Экономические аспекты недвижимости
   
9. Мониторинг использования объектов недвижимости