|
УДК 332.2/.7(075.8)Влияния уровня загрязненности радиоактивными элементами и тяжелыми металлами на кадастровую стоимость земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области
Чекулаев В.В., доцент, Медведев А.В., аспирант, Тульский государственный университет |
Приведено исследование влияния уровня загрязненности на кадастровую стоимость земель сельскохозяйственного назначения
На территории Тульской области с 2006 года введена система налогообложения земель на основе кадастровой стоимости земельных участков. На сегодняшний день в Тульской области, учитывая установленную постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 № 206 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием государственной кадастровой оценки земель", установлена периодичность проведения государственной кадастровой оценки земель, проведена актуализация работ по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения. Результаты работ утверждены постановлением администрации Тульской области от 28.12.2006 года № 646 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Тульской области".
На основе вышеуказанных документов, а также результатов итоговой кадастровой оценки сельскохозяйственных земель Тульской области, проведен анализ зависимости средней кадастровой стоимости 1 га сельскохозяйственных угодий по каждому муниципальному району от среднего значения балла бонитета. Данные приведены в табл. 1.
Таблица 1 - Средний балл бонитета с/х угодий, средняя цена кадастровой стоимости, кратность превышения критического уровня содержания цезия-137 и тяжелых металлов в почвах по муниципальный районам Тульской области |
№ |
Муниципальный район |
Средний балл бонитета с/х угодий по району |
Средняя цена кадастровой стоимости по району, (руб./га.) |
Кратность превышения критического уровня |
Цезий- 137 |
Меди |
Свинец |
Марганец |
Цинк |
1 |
Алексинский |
67 |
19 437 |
< 1 |
< 1 |
< 1 |
1.4 |
1.4 |
2 |
Арсеньевский |
78 |
31 350 |
2-4 |
1 |
<1 |
1 |
1 |
3 |
Белевский |
63 |
18 183 |
1,3 |
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
Богородицкий |
81 |
32 307 |
2.5 |
2.5 |
1 |
< 1 |
1.5 |
5 |
Веневский |
79 |
27 027 |
< 1 |
< 1 |
1.5 |
< 1 |
1 |
6 |
Воловский |
81 |
31 713 |
1.5 |
1.5 |
1 |
< 1 |
< 1 |
7 |
Дубенский |
63 |
19 305 |
< 1 |
1 |
1 |
1 |
< 1 |
8 |
Ефремовский |
83 |
34 782 |
< 1 |
< 1 |
1 |
1 |
< 1 |
9 |
Заокский |
69 |
20 691 |
< 1 |
< 1 |
1 |
1 |
1 |
10 |
Каменский |
82 |
27 588 |
< 1 |
< 1 |
< 1 |
< 1 |
< 1 |
11 |
Кимовский |
83 |
34 353 |
1.5 |
< 1 |
1 |
< 1 |
1.2 |
12 |
Киреевский |
77 |
27 093 |
2.5 |
< 1 |
2 |
< 1 |
1.2 |
13 |
Куркинский |
83 |
36 693 |
< 1 |
1 |
1 |
< 1 |
< 1 |
14 |
Ленинский |
67 |
20 856 |
< 1 |
2.5 |
2.5 |
1.4 |
1.5 |
15 |
Новомосковский |
80 |
28 842 |
1.5 |
1.5 |
2 |
< 1 |
1.2 |
16 |
Одоевский |
77 |
25 740 |
< 1 |
1 |
1 |
< 1 |
1,2 |
17 |
Плавский |
79 |
25 707 |
5,5 |
1 |
1 |
< 1 |
< 1 |
18 |
Суворовский |
60 |
11 418 |
< 1 |
1 |
3 |
1,2 |
1,5 |
19 |
Тёпло-Огаревский |
83 |
35 871 |
4 |
1,5 |
1 |
1 |
1 |
20 |
Узловский |
81 |
24 090 |
3,5 |
1,5 |
2 |
< 1 |
2 |
21 |
Чернский |
77 |
23 298 |
2 |
1 |
1 |
1 |
1,5 |
22 |
Щёкинский |
77 |
27 819 |
1,5 |
1 |
2 |
< 1 |
< 1 |
23 |
Ясногорский |
69 |
25 086 |
< 1 |
1 |
1,2 |
1,2 |
1 |
По данным табл. 1 видно, что балл бонитировки почвы влияет на кадастровую стоимость земель. И чем он выше, тем соответственно стоимость больше.
Известно, что в настоящее время балл бонитировки почв (качество) определяется в зависимости от морфологических, генетических, химических и физических свойств, к основным из которых относятся: мощность гумусового горизонта; процентное содержание гумуса, ила и физической глины в почве; валовые запасы гумуса, азота, фосфора и калия в почве; гранулометрический состав; кислотность; сумма поглощенных оснований; степень насыщенности почвы основаниями и др.
В соответствии с данными табл. 1 все муниципальные районы Тульской области по значению балла бонитета можно разделить на три группы (рис. 1).
Рис.1 - Подразделение муниципальных районов Тульской области по значению балла бонитета |
Не смотря на то, что такие районы как Новомосковский, Ленинский и Узловской входят в первую группу условной классификации бонитировки почв, они же являются и наиболее загрязненными районами Тульской области.
После проведения анализа и сопоставления результатов средней кадастровой стоимости по каждому району, можно сделать вывод-при кадастровой оценки земель антропогенный фактор загрязнения почвы радиоактивными элементами и тяжелыми металлами не учитывается, поэтому кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения по некоторым районам неоправданна завышена. К примеру, в почвах Новомосковского района, относящегося к I-ой группе, содержание цезия-137, меди и свинца превышает критический уровень загрязнения. Тоже и отмечается и в Узловском районе.
Поскольку кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения зависит от балла бонитировки, то следует внести поправку в технологию проведения бонитировки почв путем введения нового коэффициента, который будет отображать степень радиоактивного загрязнения и наличия тяжелых металлов в почвенном покрове. В этом случае расчет кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения станет наиболее объективным.
Несомненно, что для определения нового коэффициента необходимо более детальное изучение вопроса загрязнения почв и выявление с помощью методов математической статистики корреляционной зависимости между существующими факторами и параметрами определение баллов бонитета, связанных с содержанием почве тяжелых металлов и радиоактивных элементов.
28.12.11 20:39 | участник (гость)
Вопрос комплексной оценки территорий или земель даже по одному фактору, например, по такому как загрязненность тяжелыми металлами, является сложным вопросом. Это начало комплексной оценки, которая у нас еще не развита, но необходимость в ней бесспорна. Может быть целесообразно, кроме известных факторов, для определения балла бонитера ввести и такой фактор.
|
27.12.11 10:09 | A_V_G (участник)
Может ли балл бонитета приниматься для комплексной оценки степени загрязнения почв сразу несколькими тяжелыми металлами?
|
|
Все комментарии (2)
|
| |