 |  | ||||
 УДК 332.3 Осуществление муниципального земельного контроля в МР «Жиздринский район»
Еремкина О.Е., студент Научный руководитель: Леонова Ю.В., к.б.н. Калужский филиал Российского государственного аграрного университета - МСХА имени К.А. Тимирязева, Россия
Показана организация муниципального земельного контроля в МР «Жиздринский район» Калужской области. По результатам проведение плановой выездной проверки в отношении юридического лица было выдано предписание об устранении нарушений, вынесен штраф в размере 400 тыс. руб.
Общая площадь Жиздринского района Калужской области составляет 1281,7 кв. км. Из них сельскохозяйственные угодья занимают площадь в 40,2 тыс. га (62,7%), леса и кустарника – 22,3 тыс. га (34,7%), земли под застройкой и дорогами – 0,8 тыс. га (1,25%), болота, нарушенные земли и прочие составляют 0,9 тыс. га (1,35%). В составе сельскохозяйственных угодий пашня занимает 8,3 тыс. га (20,6%), залежь – 20,0 тыс. га (49,8%), многолетние насаждения – 0,5 тыс. га (1,3%), кормовые угодья – 11,4 тыс. га (28,3%). Серьёзной проблемой Калужской области, в частности Жиздринского района, становится деградация почв [2]. Работы по рекультивации нарушенных земель идут очень низкими темпами. Из года в год увеличивается процент зарастания земель сельскохозяйственного назначения кустарником и мелколесьем. Сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями, имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране [1]. В целях контроля за соблюдением земельного законодательства и качественным использованием земель сельскохозяйственного назначения на территории района осуществляется муниципальный земельный контроль [1]. Функции по осуществлению муниципального земельного контроля осуществляют два специалиста отдела сельского хозяйства и продовольствия администрации МР «Жиздринский район» в виде плановых и внеплановых выездных проверок. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами проверок, утвержденными администрацией МР «Жиздринский район». Поведение внеплановых проверок осуществляется, если:
В отношении юридического лица ООО «Брянская мясная компания», являющегося собственником земельных участков с кадастровыми номерами: 40:06:060602:14; 40:06:061103:7; 40:06:061102:24 09 июня 2021 года была проведена плановая проверка. Во время проведения выездной плановой проверки при визуальном осмотре наблюдалось зарастание земельных участков древесно-кустарниковой и сорной растительностью (рисунок 1).
Рис. 1 – Зарастание земельного участка с кадастровым номером 40:06:061103:7
По итогам проведенной фотосъемки по координатам земельных участков была составлена фототаблица № 30-06/21 от 09.06.2021 года. В фототаблице было приведено описание местоположения земельных участков, указаны фотоаппарат, тип носителя информации, тип расширения файлов, количество кадров, режим съемки, время, дата, тип освещения, навигационный приёмник и фотоснимки с координатами точек, на которых они были сделаны. Кроме того, точки координат, на которых производилась фотосъемка, были указаны в план-схеме земельного участка. На основании указанных в акте нарушений использования земельных участков было выдано предписание об их устранении № 30-06/21 от 09.06.2021г., согласно которому ООО «Брянская мясная компания» должна в срок до 09 марта 2022 года провести культуртехнические мероприятия по расчистке земельных участков от древесно-кустарниковой и сорной растительности. Проверка проводилась с присутствием представителя ООО «Брянская мясная компания», поэтому результаты проверки, а именно копия акта и предписание были переданы лично в руки. Материалы проверки были собраны и направлены в управление Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям. По материалам данного дела, согласно постановлению № КЛ-ЮЛ-ЗН-0311321/21 от 22.10.2021, был вынесен штраф в размере 400 тысяч рублей. Осуществление муниципального земельного контроля направлено на то, чтобы остановить процесс деградации сельскохозяйственных земель. Неэффективной работу муниципального земельного контроля делает безответственное отношение землепользователей к участкам, находящихся в их собственности, а так же то, что за невыполнение в установленный срок законного предписания по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрен штраф на физическое лицо в размере от трехсот до пятисот рублей; на юридическое лицо - от десяти до двадцати тысяч рублей. В связи с этим собственнику становится выгоднее оплатить повторный штраф, чем устранять нарушения. В свою очередь, неустранение нарушений ведет к зарастанию сельскохозяйственных угодий и снижению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.
Библиографический список
| |||||
 |  |
