В онлайне: 3 (гостей - 3, участников - 0)  Вход | Регистрация

 

УДК 332.3

Анализ использования сельскохозяйственных земель на территории Тульской области

 

Федяинова Е.Д., магистрант

Научный руководитель: В.В.Чекулаев, доцент

Тульский государственный университет, Россия

 

Рассмотрено состояние использования земель сель­скохозяйствен­ного назначения в Тульской области на период 2015-2017 года. Приве­дены структурные данные, обозначены проблемы и способы их реше­ния.

 

В статье 77 Земельного кодекса РФ закреплено понятие «земли сельскохозяйственного назначения» – такими признаются земли, кото­рые находятся за пределами населенного пункта, предоставленные для сельскохозяйственных нужд и предназначенные для этих целей [1].

По множественным причинам возникают проблемы, которые не позволяют обеспечить рациональное использование и развитие таких земель. Поиск решения и предотвращение проблемы – важнейшая роль эффективного использования, которое будет рассмотрено на примере землепользования Тульской области за период 2015-2017 года [2,3].

Земли сельскохозяйственного назначения по состоянию на 01.01.2018 составляют 1854,3 га, что составляет 72,2% от общей площади земельного фонда Тульской области (таблица 1).

 

Таблица 1 - Динамика распределения земельного фонда области

по категориям земель (тыс. га)

 

Категория земель

Годы

2017 к 2015,%

2015

2016

2017

1

Земли сельскохозяйственного назначения

1853,4

1855

1854,3

+0,04

2

Земли населенных пунктов

232,5

234,1

236,1

+1,55

3

Земли промышленности

64,8

65,2

65,5

+1,08

4

Земли особо охраняемых территорий и объектов

5,7

5,7

5,7

0

5

Земли лесного фонда

283

282,9

282,9

-0,03

6

Земли водного фонда

1,8

1,8

1,8

0

7

Земли запаса

126,7

123,2

121,6

-4,01

Всего

2567,9

2567,9

2567,9

0

 

Исходя из данных таблицы, можно наблюдать положительную динамику роста земель, предназначенных для сельскохозяйственного назначения за счет перераспределения из земель лесного фонда, а также из земель запаса. Следует учитывать, что определенная часть земель сельскохозяйственного назначения находится в составе земель других категорий. Данную проблему можно решить путем увеличения мероприятий по зонированию земель с целью определения зон, которые наиболее благоприятны для ведения различных видов сельскохозяйственной деятельности.

Стоит отметить, что наиболее эффективного и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения можно до­биться при помощи перераспределения сельскохозяйственных угодий, которое, в свою очередь, будет направлено на стимулирование инди­видуальных предпринимателей сельскохозяйственных организаций, а также мер, направленных на перераспределение неразграниченной собственности. Согласно региональному докладу о состоянии и использовании земель в Тульской области по состоянию на 01.01.2018 неразграниченная собственность составляет 346,7 тыс. га, или 18,7 % от общей площади (таблица 2).

 

Таблица 2 - Динамика распределения земель сельскохозяйствен­ного назначения по видам  собственности (тыс. га)

 

Вид собственности

Годы

2017 к 2015,%

2015

2016

2017

1

Собственность граждан

1060,4

1031,2

979,8

- 7,6

2

Собственность юридических лиц

319,7

351,1

409,8

+ 28,2

3

Собственность РФ

28,1

10,8

9,3

- 66,9

4

Собственность субъектов РФ

25,7

26

28,6

+11,3

5

Муниципальная собственность

62,1

68

80,1

+ 29

6

Неразграниченная собственность

357,4

367,9

346,7

- 5,7

Всего

1853,4

1855

1854,3

0

 

 

Данные таблицы свидетельствуют о том, что на период  2015-2017 года площадь неразграниченной собственности изменилась на 5,7%. Вследствие этого, можно сделать вывод, что проводимых мероприятий по процедуре разграничения земель недостаточно. Последствием такого обращения может быть разрушение и деградация земельных ресурсов, что незамедлительно приведет к снижению плодородности сельскохозяйственных земель. Также необходимо учесть, что земли, которые не поставлены на государственный кадастровый учет, впоследствии могут стать объектами теневого и преступного использования.

Площади земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности граждан, возможно, уменьшаются вследствие невостребованности земель. Одним из способов вовлечения таких сельскохозяйственных земель в оборот является передача их в долгосрочную или среднесрочную аренду.

Согласно региональному докладу о состоянии и использовании земель в Тульской области в 2017 году, « по состоянию на 01.01.2018 Управление не располагает актуальными планово-картографическими материалами, которые позволяют судить не только об использовании земель на территории Тульской области, но также о качественном состоянии земель. В текущем году картографический материал не обновлялся и новые карты не создавались. Новому составлению подлежит планово-картографический материал (базовые карты, карты использования земель, ортофотопланы) всех административных районов Тульской области»[3].

Таким образом, анализ регионального землепользования сельскохозяйственных земель Тульской области выявил общую тенденцию к увеличению земель сельскохозяйственного назначения при низком темпе развития, который можно увеличить путем:

- активного зонирования земель;

- контролем над разграничением участков;

- стимулированием населения к приобретению земельных участков;

- контроль над мониторингом земель и качественным анализом земель.

 

Библиографический список

1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017): принят Государственной Думой 28 сентября 2001 года // CЗ РФ. – 29.10.2001. – № 44.– Ст. 4146;

2.Национальный доклад о состоянии и использования земель в Тульской области в 2016 году/ Росреестр: 2017. 10,31 с.

3. Национальный доклад о состоянии и использования земель в Тульской области в 2017 году/ Росреестр: 2018. 10,31,84 с.


 

Разделы конференции »

  1. Государственный кадастр недвижимости и земельно-имущественные отношения
  2. Мониторинг природных ресурсов и охрана окружающей среды
  3. Комплексное использование природных ресурсов
  4. Современные вопросы геологии
  5. Физика горных пород
  6. Новые технологии в природопользовании
  7. Применение современных информационных технологий
  8. Экономические аспекты недвижимости
  9. Мониторинг использования объектов недвижимости
  10. Топографо-геодезическое обеспечение кадастровых работ

 

Проекту Kadastr.ORG требуются средства на хостинг и развитие

Сумма: руб.