 |  | |
 УДК 528.45 Рекомендации по оптимизации процесса проведения комплексных кадастровых работ
Козлова М.А., магистрант Научный руководитель: Басова И.А. Тульский государственный университет, Россия
Рассмотрены проблемы, возникающие при проведении комплексных кадастровых работ, и предложены способы их решения
Впервые комплексные кадастровые работы были проведены в 2017 году на территории трех пилотных регионов России: Белгородской, Астраханской областей и Республики Тыва. При анализе результатов данного вида работ проблемы, возникающие при их проведении, в первую очередь следует обратить внимание на нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок проведения данного вида работ. Согласно части 3 статьи 42.6 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» одним из необходимых условий для начала выполнения комплексных кадастровых работ является наличие утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. Проект межевания территории разрабатывается в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков (п.2 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ)[1]. Согласно части 1 статьи 42.8 Закона о кадастровой деятельности при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»[2]. В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации недвижимости документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории [2]. Таким образом, положения части 1 статьи 42.8 Закона о кадастровой деятельности противоречат положениям пункта 2 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Обращаю ваше внимание, что в настоящее время разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» в части уточнения перечня документов, необходимых для проведения комплексных кадастровых работ, в том числе в части обязательного применения проекта межевания территории при образовании земельных участков. Помимо этого, данный проект предлагает кадастровым инженерам возможность использования технических паспортов, оценочной и иной документации, ранее подготовленной органами и организациями технического учета и технической инвентаризации. Это предложение позволит ускорить и облегчить процедуру проведения комплексных кадастровых работ. Также проект федерального закона предоставит право заказчикам кадастровых работ - органам местного самоуправления и государственной власти – бесплатно получить копии данных документов. В качестве второй проблемы, возникающей при производстве комплексных кадастровых работ можно назвать разработку проекта межевания. Проект межевания территории разрабатывается на основании проекта планировки территории, который в ряде случаев также нужно разработать. Тем самым стоимость подготовки исходной документации для выполнения комплексных кадастровых работ сопоставима со стоимостью самих работ. Решением данной проблемы могут быть изменения в законодательстве, которые не только рационализируют целесообразность создания проекта межевания, но и определят его форму. Кроме того весьма остро стоит вопрос финансирования комплексных работ. Учитывая заявки, поданные регионами на общую сумму 2 млрд рублей, можно предположить, что выделение 100 млн руб. из федерального бюджета на проведение в 2018 году комплексных кадастровых работ будет недостаточно.
Библиографический список 1. «Градостроительный кодекс Российской Федерации" N190-ФЗ от 29.12.2004 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/ (Дата обращения: 16.12.2018); 2. Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» N218-ФЗ от 13.07.2015 [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182661/ (Дата обращения: 16.12.2018).
| ||
 |  |
#menuinclude(1-elibraryru)