УДК 528.9

Проблемы развития картографического и топографического обеспечения ЕГРН

Халилов Р.О., магистрант

Научный руководитель: Струков В.Б.

Тульский государственный университет, Россия

Рассмотрены основные проблемы развития картографического и топографического обеспечения ЕГРН

Развитие картографического и топографического обеспечения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) находится под влиянием следующих сдерживающих факторов:

- отсутствие возможности предоставления материалов геодезических измерений и данных в электронной форме по современным средствам коммуникации, связанное с действующими законодательными ограничениями и приводящее к неоднократной двойственности работ по созданию геодезической основы для решения специальных (отраслевых) задач;

- невыполнение мероприятий по своевременному оборудованию территории государства в плане геодезического оснащения, невыполнение мероприятий по закреплению и отслеживанию состояния пунктов и реперов государственных геодезической, гравиметрической и нивелирной сетей на территории Российской Федерации;

- отсутствие единой системы информационного обеспечения для использования государственных топографических карт и единой электронной картографической основы (ЕЭКО) в органах федерального, регионального и муниципального управления, что влечет за собой снижение скорости обмена данных между этими органами в рамках межведомственного взаимодействия;

- отсутствие единой системы координат на территории Российской Федерации, что влечет за собой невозможность использования для создания государственных топографических карт материалов картографического обеспечения единого государственного реестра недвижимости без необходимой переработки;

- невозможность обеспечить различных потребителей (физических, юридических лиц, федеральные органы, органы местного самоуправления) современными картографическими и топографическими материалами из-за несоответствия ежегодного финансирования из федерального бюджета на геодезическую и картографическую деятельность нормам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации;

- отсутствие системы электронных ресуров для предоставления и обмена различными геопространственными данными на всей территории Российской Федерации - страны с самой большой площадью территории и соответственно огромными объемами геопространственных данных;

- невыполнение комплекса мероприятий по созданию фундаментальных картографических материалов на территорию земной поверхности, отдельных материков и регионов Земли, Российской Федерации и ее регионов, отражающих данные о государственных границах, границах субъектов Российской Федерации и наименованиях географических объектов на государственном языке Российской Федерации.

Проблемы развития топографо-геодезического и картографического обеспечения ЕГРН могут быть успешно решены по следующим направлениям: разработка и реализация широкого комплекса мероприятий, направленных на повышение финансово-экономической привлекательности топографо-геодезической и картографической деятельности, увеличение объемов и повышение качества топографо-геодезических и картографических работ для создания основы ЕГРН, в частности, по обновлению государственных топографических карт и планов, совершенствования административных, экономических и иных механизмов регулирования в области геодезии и картографии.

Развитие системы топографо-геодезического и картографического обеспечения предусматривается по следующим основным приоритетным направлениям:

- совершенствование государственного управления в сфере топографо-геодезического и картографического обеспечения;

- совершенствование нормативно-правового и нормативно-технического регулирования в области геодезии и картографии;

- развитие государственного картографо-геодезического фонда (ГКГФ);

- продолжение совершенствования законодательства в сфере геождезии картографии;

- развитие инфраструктуры пространственных данных в Российской Федерации;

- совершенствование научно-технического обеспечения в области геодезии и картографии;

- повышение квалификации кадрового обеспечения отрасли геодезии и картографии;

- расширение международной деятельности.

Библиографический список

1. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) «О государственной регистрации недвижимости» // URL: http://www.consultant.ru;
2. Федеральный закон от 22.12.2015 № 431-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // URL: http://www.consultant.ru;
3. Проект распоряжения Правительства РФ «Об утверждении Стратегии топографо-геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации на перспективу до 2030 года» (подготовлен Росреестром) // URL: http://www.consultant.ru.

1. Государственный кадастр недвижимости и земельно-имущественные отношения
   
2. Мониторинг природных ресурсов и охрана окружающей среды
   
3. Комплексное использование природных ресурсов
   
4. Современные вопросы геологии
   
5. Физика горных пород
   
6. Новые технологии в природопользовании
   
7. Применение современных информационных технологий
   
8. Экономические аспекты недвижимости
   
9. Мониторинг использования объектов недвижимости
   
10. Топографо-геодезическое обеспечение кадастровых работ