 |  | |
 УДК 332.334:349.418 Изменение технологии кадастрового учета объектов недвижимости в свете современного законодательства
Волкова Ю.С. студентка, Научный руководитель: Устинова Е.А., доцент Тульский государственный университет
Рассмотрены изменения в отношении государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и постановке объектов недвижимости на кадастровый учет, грядущие с вступлением в силу с 1 января 2017 года Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
Земля имеет для человека огромное значение как сфера обитания. В процессе развития человеческого общества земля стала объектом владения, продажи, наследования. Значимость земли для каждого владельца определяется желанием приобретения участков в собственность и, так как любая недвижимая собственность неотъемлемо связана с земельным участком, в настоящее время недвижимость является наиболее востребованным приобретением. Имущество можно отнести к недвижимому в соответствии с законодательством РФ и, как следствие, возникает необходимость государственной регистрации права собственности на недвижимость и сделки с ней. Для оформления земельного участка и недвижимого имущества в собственность необходимым условием является проведение комплекса землеустроительных работ на участке. Эти работы включают в себя изучение состояния земель и определение их категории, определение границ участка и его дальнейшее назначение, с целью ведения мониторинга и работ по охране земель. Проведение кадастровой съемки и занесение земель на кадастровые карты, регистрация права собственности. На сегодняшний день государственная регистрация объектов недвижимости одна из востребованных процедур. Признание и подтверждение государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество – процедура, с которой физические и юридические лица сталкиваются повсеместно.[5] До настоящего времени в Российской Федерации решение вопросов в сфере регистрации недвижимости имеет два направления. Федеральный закон № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 г. – регламентирует постановку на государственный кадастровый учет объектов недвижимости[1], а на основании Федерального закона № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 г. проводится государственная регистрация прав на недвижимость[2]. Это приводит к тому, что заявитель оформления землеустроительной документации и прав собственности на недвижимое имущество проходит две процедуры в различных организациях – кадастровой палате и Росреестре. Несогласованность действий этих организаций нередко приводит к техническим ошибкам, влекущими за собой проблемы не только для собственников, но и органов налогообложения РФ. С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который позволит значительно упростить гражданам операции с недвижимостью - от постановки на кадастровый учет до получения документа о праве собственности. [3] В рамках нового закона создается Единый Государственный Реестр недвижимости (ЕГРН). Данный реестр объединит информацию из кадастра недвижимости и Единого Госреестра прав на недвижимость. В результате ЕГРН будет включать: - кадастр и кадастровые карты; - реестр прав, книги учета и реестровые дела; - реестр границ (включая территории, которые имеют особое использование). Данный закон предусматривает хранение записей Единого реестра недвижимости в единой базе данных в электронном виде, что позволит повысить степень защиты данных и снизит для граждан риски при операциях с недвижимостью (ч. 3, ч. 6 ст. 7 нового закона о регистрации). С 1 января 2017 года не будут выдаваться свидетельства на бумажных носителях, а все права будут подтверждаться выпиской из Единого реестра недвижимости, а регистрация договора или иной сделки - специальной регистрационной надписью на документе о сделке. Неизменным останется способ подачи заявления о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации прав. Заявление может быть подано - при личном обращении, посредством почтового отправления, либо отправлено в электронной форме. С 1 января значительно сокращаются сроки: - регистрация прав будет занимать семь рабочих дней (девять – при подаче документов через МФЦ); - постановка на кадастровый учет – пять рабочих дней (семь – при подаче документов через МФЦ); - при одновременной регистрации прав и постановке на кадастровый учет – 10 рабочих дней (12 рабочих дней – через МФЦ) (п. 1-5 ч. 1 ст. 16 закона о регистрации недвижимости). Новый закон позволит заявителю подавать сведения в подразделения Росреестра или МФЦ не зависимо от места нахождения объекта, проходящего процедуру государственной регистрации. Размер пошлины за регистрацию для физического лица, как и прежде, составит 2 тысячи рублей, а для юридических лиц - 22 тысячи рублей, как и при получении свидетельств. Со следующего года Росреестр будет в обязательном порядке оповещать владельцев имущества обо всех заявлениях на регистрацию права касательно их недвижимости. Это еще один способ уменьшить количество мошеннических махинаций. В данном законе предусмотрены обстоятельства, при которых регистрирующий орган в праве приостановить регистрацию права и постановку объекта на кадастровый учет - 51 случай (ст.26) В данном законе в ч. 1 ст. 66 прописана ответственность органов, регистрирующих права за допущенные ошибки. Так, например, предусмотрено наказание за необоснованный отказ в приеме документов, технические ошибки в записях единого реестра недвижимости, за отказ предоставить сведения из единого реестра недвижимости и т. д. Также компенсация за причинённый ущерб в полном объеме из казны (ч. 2 ст. 66) и предусмотрена личная ответственность должностных лиц (ст.66) и компенсация за счет непосредственных виновников. Таким образом, новый закон «О государственной регистрации недвижимости» упрощает регистрационную процедуру и имеет ряд преимуществ по сравнению с предыдущими документами. Новая служба ЕГРН является открытой, то есть ее услугами может воспользоваться каждый, а не только кадастровый инженер или нотариальный работник. Вступление в силу ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» преследует цель не только упрощение процедуры регистрации права, но и проведение реформы налогообложения объектов недвижимости. С 2016 года поменяется принцип начисления налогов на недвижимое имущество. Если ранее базой для его расчета являлась инвентаризационная оценка объекта, то сейчас начисление налога происходит с учётом кадастровой оценки. Это повлечет за собой существенное увеличение объемов налоговых выплат гражданами.
Библиографический список
N 221-ФЗ (действующая редакция, 2016). Режим доступа http://www.consultant.ru/
| ||
 |  |
#menuinclude(1-elibraryru)