Земельные ресурсы Российской Федерации

Рассмотрен земельный фонд РФ, категории земель и использование земельных участков не по целевому назначению.

Земля является одним из главных природных ресурсов.

В отличие от других средств производства земля имеет ряд специфических особенностей:

1. Земля не является результатом человеческого труда, а продуктом природы.
   
2. Для земли характерно постоянство места. Её невозможно переместить.
   
3. Поверхность земли ограничена. Её нельзя количественно увеличить или
   качественно видоизменить.
   
4. Все средства производства в процессе использования изнашиваются,
   уменьшают свои полезные свойства. Земля, при правильном использовании, не только не теряет, но постоянно увеличивает свои производительные свойства.
   
5. Земля относится к невозобновляемым природным ресурсам.
   
6. Не обладает физическим износом.
   

Россия располагает огромными земельными ресурсами. Земельный фонд РФ составляет 1 709,8 млн. га.

Все средства производства неразрывно связанны с землёй. Вместе с угодьями в производственных процессах участвуют многочисленные объекты, называемые средствами производства, неразрывно связанные с землёй. К ним относятся:

• производственные постройки;
  
• водохозяйственные сооружения;
  
• транспортные устройства;
  
• многолетние насаждения.
  

Россия относится к числу стран с высокой землеобеспеченностью: как самое большое по площади государство мира (17,1 млн. кв. км.) со слабым заселением (8,7 чел./кв. км.) она по обеспеченности землёй - более 10 га/чел. - уступает лишь самым слабозаселённым странам - Австралии и Канаде. Она располагает самым крупным в мире массивом продуктивных земель. В их числе лесные земли, третьим по величине массивом пахотных и кормовых угодий, более 10 млн. кв. км пригодны для организации охотничьего промысла.

Массивы земель непродуктивного использования существенно меньше - это более 20 млн. га застроенных земель, занятых городами и промышленностью. Около 20 млн. га занято заповедниками и национальными парками, сохраняющими живую природу.

Земли распределены примерно следующим образом:

Земли сельского хозяйства - 38,1%;

Земли населенных пунктов (города, поселки, села и т. д.) - 0,4%;

Земли лесного хозяйства - 51,4%;

Земли промышленности, городов, транспорта, связи, обороны, т.е. земли под застройкой - 1,2%;

Земли заповедников и национальных парков - 1,2%;

Земли водного хозяйства - 1,0%;

Земли государственного резерва - 6,9%.

Эти земли размещаются по территории России неравномерно - более 70% сельскохозяйственных и застроенных земель сосредоточены в Европейской её части, главные лесные массивы (80%) и крупные заповедные земли - в Сибири и на Дальнем Востоке.

В соответствии с Земельным кодексом РФ земли в РФ по целевому назначению подразделяются в зависимости от категории земель на следующие:

• земли сельскохозяйственного назначения;
  
• земли населенных пунктов;
  
• земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  
• земли особо охраняемых территорий и объектов;
  
• земли лесного фонда;
  
• земли водного фонда;
  
• земли запаса [1].
  

Для каждой из перечисленных категорий земель существует определённый правовой режим их использования, который устанавливает те виды деятельности, которые разрешено осуществлять на той или иной категории земель. Например, земли сельскохозяйственного назначения должны использоваться исключительно для производства сельскохозяйственной продукции и всё, что на них расположено должно быть направлено на эти цели. На землях этой категории не могут находиться промышленные предприятия, заповедники, аэропорты или другие объекты, назначение которых не соответствует ведению сельского хозяйства.

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием является административным правонарушением за которое статьей 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей [2].

Назначение административного наказания за использование земельного участка не по целевому назначению не освобождает лицо, допустившее это нарушение, от обязанности устранить нарушение и привести использование земельного участка в соответствие с его разрешённым использованием.

Библиографический список

1. Земельный Кодекс РФ
   
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях
   
3. А. А. Голуб, Е. Б. Струнова - "Экономика природных ресурсов" - Аспект-Пресс, М. 1999г.
   
4. В.Ф. Протасов - "Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России". - издание 2-е, Финансы и статистика, Москва,2000
   
5. Т.Г. Рунова - "Природопользование" - Учебное пособие. - ГИНФО-Москва, 2000
   

1. Государственный кадастр недвижимости и земельно-имущественные отношения
   
2. Мониторинг природных ресурсов и охрана окружающей среды
   
3. Комплексное использование природных ресурсов
   
4. Современные вопросы геологии
   
5. Физика горных пород
   
6. Новые технологии в природопользовании
   
7. Применение современных информационных технологий
   
8. Экономические аспекты недвижимости
   
9. Мониторинг использования объектов недвижимости
   
10. Топографо-геодезическое обеспечение кадастровых работ