 |  | ||
 УДК 332.3:352 Необходимость разработки схемы землеустройства муниципального образования
Рассмотрена необходимость разработки схемы землеустройства на уровне муниципального образования. Показана актуальность схем землеустройства в современных экономических условиях. Для осуществления землеустроительных мероприятий муниципальное образование представляет собой наилучшую территориальную единицу. Именно здесь сосредоточены органы местного самоуправления, обладающие необходимыми финансовыми, организационными и другими возможностями, имеется сложившийся хозяйственно-экономический комплекс, включающий систему предприятий, производственную и социальную инфраструктуру, а также соответствующие природные и экономические ресурсы [2]. В соответствии с Федеральным законом "О землеустройстве" в муниципальных образованиях Российской Федерации разработка предложений по совершенствованию распределения земель и их охраны осуществляется в порядке составления схем землеустройства муниципального образования [1]. Для регулирования землевладения и землепользования в муниципальных образованиях одних только проектов межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства недостаточно, поэтому возникает необходимость разработки схемы землеустройства муниципального образования. Схема землеустройства позволяет упорядочить и организовать рациональное использование и охрану земель, дает возможность иметь единую земельную политику на территории данного муниципального образования и направить в нужное русло межхозяйственное и внутрихозяйственное землеустройство, реализовать научно обоснованные принципы планирования использования земель и управления земельным фондом района. В системе землеустроительной документации схема землеустройства муниципального образования является предплановым и предпроектным документом и служит связующим звеном между планированием и организацией использования и охраны земель и дальнейшей разработкой проектов землеустройства. Так же схема служит основой для планирования развития АПК, мелиорации земель, объектов капитального строительства, дорожной сети и других элементов и инфраструктуры [3]. Основными задачами, подлежащих решению в схеме землеустройства муниципального образования, являются проведение анализа состояния и использования земель и оценка ресурсного потенциала земель района, агроэкологическое зонирование территории, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, выбывших из оборота или переведенных в менее ценные угодья, выявление резервов земель, пригодных для сельскохозяйственного освоения, уточнение границ земель поселений и территорий природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, обоснование потребности в земельных ресурсах для развития отраслей различных форм хозяйствования на земле, разработка мероприятий по защите земель от эрозии, сохранению, восстановлению и повышению плодородия почв, улучшению ландшафтов, охране окружающей природной среды с учетом образования и упорядочения существующих землевладений и землепользований и т.д. [4,5,6,7]. Муниципальное образование остается основной территориальной единицей ведения земельного кадастра, регистрации земли и иной недвижимости, хозяйственного развития и природопользования. Поэтому возрастает значение землеустройства муниципальных образований в обеспечении его устойчивого и сбалансированного развития. Так, в ведение районной администрации переданы следующие землеустроительные действия: управление земельным хозяйством района; изъятие и предоставление земельных участков гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям; осуществление землеустройства; земельный кадастр и мониторинг земель; взимание платы за землю и др. [2]. В результате разработки схемы землеустройства муниципального образования формируется организационно-территориальная структура развития района. Ее основой должна служить разрабатываемая в схеме система землевладения и землепользования, отличающаяся по формам собственности, отраслевой принадлежности, формам хозяйствования, с различным комплексом природных и экономических условий, особенностями антропогенных воздействий, структурой населения и системой расселения, демографическими тенденциями, системой культурно-бытового обслуживания. Актуальность схем землеустройства районов определяется их значением как связующего звена между прогнозированием, планированием и проектированием в землеустройстве; необходимостью интеграции землеустроительной науки и производственной практики; локализацией землеустроительных действий на районном уровне [3]. Библиографический список
| |||
 |  |
