В онлайне: 2 (гостей - 2, участников - 0)  Вход | Регистрация

 
УДК 349.414

О совершенствовании государственного земельного надзора на современном этапе


Сафронова А.О., студентка 3-го курса,
Тульский государственный университет, Россия

Рассмотрены вопросы совершенствования государственного земельного надзора в рамках современного федерального законодательства.

Проблема совершенствования земельного надзора, кажется, никогда не потеряет своей актуальности. Ежегодно в земельный кодекс, федеральные законы и иные нормативно-правовые акты вводятся поправки с целью более оперативного и рационального решения вопросов связанных с нарушениями, выявленными в ходе осуществления земельного надзора. Однако недобросовестные землепользователи снова и снова находят "лазейки" в законодательстве и используют их для личной выгоды.

Основными целями изменений, внедряемых в порядок проведения земельного надзора являются:

  • повышение эффективности выявления нарушений законодательства в сфере земельных отношений;
  • уменьшение случаев самовольного захвата территории;
  • уменьшение случаев использования земель не по целевому назначению;
  • стимулирование землепользователей;
  • устранение избыточных функций земельного надзора;
  • организация проведения плановых проверок;
  • внедрение новых технологий.

21.07.2014г. был принят Федеральный закон № 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому изменения претерпели Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Данный закон предполагает:

  • широкое использование современных информационных технологий, в том числе высокотехнологических методов наблюдений - дистанционного зондирования Земли;
  • установление процедуры административного обследования; эта новая процедура предполагает исследование земельного участка на основании информации, полученной дистанционными методами, в том числе космической съемкой;
  • устранение производственного земельного контроля, как избыточной функции.

3.02.2014 г. был принят Федеральный закон № 6-ФЗ "О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Данный закон предполагает:

  • повышение эффективности проведения проверок нарушения законодательства и изменения в системе штрафов (в частности, штраф за неиспользование сельхозземель по назначению теперь исчисляется в процентном отношении от кадастровой стоимости участка, который является предметом административного правонарушения. Для граждан величина штрафа составляет 0,3-0,5% кадастровой стоимости, но не менее 3 тыс. руб.; для должностных лиц - 0,5-1,5% кадастровой стоимости, но не менее 50 тыс. руб.; для организаций - 2-10%, но не менее 200 тыс. руб. Максимальный размер штрафа составляет 500 тыс. руб.);
  • исключение штрафов за несущественные нарушения;
  • разграничение полномочий инспекторов по земельному надзору;
  • определение понятия "самовольное занятие земельного участка".

Одним из важнейших моментов в совершенствовании земельного надзора является принятие федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", в которой заложено финансирование (704 млн. рублей) на создание электронной системы выявления правонарушений с использованием ДЗЗ (Дистанционного зондирования Земли).

Безусловно, все эти меры направлены на повышение эффективности земельного надзора, но на практике поправки часто подолгу остаются только "на бумаге", таким образом, необходимо тщательно следить за исполнением законов, использовать современные методы решения различных проблем данной области, своевременно информировать население об изменениях в законодательстве.

Библиографический список

  1. Федеральный закон от 21 июля 2014 N 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
  2. Федеральный закон от 3 февраля 2014 г. N 6-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях";
  3. Спиренков В.А. Земельный надзор - эффективность в современных условиях // Вестник Росреестра. 2013. №4(18) С.42.


 

Разделы конференции »

  1. Государственный кадастр недвижимости и земельно-имущественные отношения
  2. Мониторинг природных ресурсов и охрана окружающей среды
  3. Комплексное использование природных ресурсов
  4. Современные вопросы геологии
  5. Физика горных пород
  6. Новые технологии в природопользовании
  7. Применение современных информационных технологий
  8. Экономические аспекты недвижимости
  9. Мониторинг использования объектов недвижимости
  10. Топографо-геодезическое обеспечение кадастровых работ


 

Проекту Kadastr.ORG требуются средства на хостинг и развитие

Сумма: руб.