В онлайне: 1 (гостей - 0, участников - 1)  Вход | Регистрация
Kurchenko

 
УДК 620.91-049.35:640

Актуальные проблемы использования энергетических ресурсов в сфере жилищно-коммунального хозяйства России


Букин С.Н., ассистент,
Пензенский государственный университет архитектуры и строительства, Россия

Рассмотрено влияние энергетических ресурсов на формирование стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Предложены мероприятия по улучшению ситуации в сфере использования энергоресурсов в ЖКХ.

На федеральном уровне главные механизмы осуществления государственной энергетической политики изложены в "Энергетической стратегии России на период до 2030 года". Основные мероприятия по реализации механизма решения задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории субъектов федерации и муниципальных образований представлены в нормативно-правовых актах соответствующего уровня.

Несмотря на имеющуюся солидную теоретическую базу, все результаты от программ энергосбережения в настоящее время сводятся к установке приборов учёта газа, воды, света и к замене ламп накаливания новыми светодиодными лампами. Финансовая выгода от проводимых мероприятий несущественна (см. таблицу 1).

Таблица 1 - Темпы прироста потребительских цен, номинальных доходов и тарифов на ЖКУ
в России, 2000 - 2009, в процентах к предыдущему году
[1]

 2000200120022003200420052006200720082009
Индексы по-требительских цен20,218,615,112,011,710,99,111,913,38,8
Среднедушевые номинальные доходы населения37,534,228,931,024,026,525,723,618,613,0
Тарифы ЖКУ42,656,848,828,723,532,717,914,016,419,6


На основании данных таблицы 1 можно сделать вывод: ежегодный рост номинальных доходов не покрывает существующую инфляцию (характеризуемую приростом индекса потребительских цен) и увеличение тарифов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Более того, рост тарифов ЖКУ превосходит рост цен.

Рост тарифов на ЖКУ, превышающий показатели инфляции, вызван ростом оптовых цен на газ; жадностью посредников, оказывающих коммунальные услуги; закрытостью процедур формирования тарифов. При этом постоянное повышение тарифов на ЖКУ практически не способствует повышению качества услуг.

Необходимо учитывать, что 80% стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) - это поставка электрической энергии, тепла, газа, горячей и холодной воды. Остальное - управление недвижимостью, вывоз и захоронение отходов, содержание территории. Так вот, состояние этой деятельности таково, что более 70% от общего потенциала энергосбережения страны сосредоточено в сфере приложения усилий предприятий ЖКХ. [2].

Показательна ситуация в сфере теплоснабжения, поскольку 40-45% затрат тепловой энергии направляется на отопление и горячее водоснабжение непроизводственной сферы страны. Дефицит тепловой мощности более чем в 190 городах России составляет около 20% потребности [3]. Износ основных фондов составляет более 60 %. За 90-е годы количество аварий возросло примерно в 5 раз и составило в 2000 году 70 аварий на 100 км сетей водоснабжения и 200 аварий на 100 км сетей теплоснабжения. Суммарные потери в тепловых сетях достигают 30 % от произведённой тепловой энергии, что эквивалентно 65-80 млн. тонн условного топлива в год. Планово-предупредительные ремонты сменились аварийно-восстановительными работами, себестоимость которых в 2,5 - 3 раза выше [4, стр. 5-6].

При этом необходимо учитывать, что доходы населения распределены крайне неравномерно и дальнейший рост цен на тарифы приведёт, во-первых, к потребности увеличения общего объёма государственных субсидий и, во-вторых, к росту социальной напряжённости.

На взгляд автора, для получения существенных результатов в сфере энергосбережения необходимо придерживаться положений существующих нормативно-правовых документов; осуществлять в должном объёме финансирование всех программ; создавать эффективную систему взаимодействия органов власти и потребителей на всех уровнях.

Кроме того, необходимо провести детальный анализ системы управления жилищным и коммунальным комплексами; осуществить мероприятия по финансовому оздоровлению организаций коммунального комплекса; ограничить приватизацию систем жизнеобеспечения (коммунальные, газовые, электрические сети, водопровод); придерживаться тарифной политики, направленной на повышение заинтересованности управляющей компании в получении прибыли за счет экономии ресурсов и снижения издержек; установить единый порядок тарифного регулирования.

Перечисленные мероприятия должны осуществляться на всех уровнях: федеральном, региональном, муниципальном в отдельно взятых домах, строениях, сооружениях.

Библиографический список

  1. Институт энергетики и финансов. Газпромбанк. Фонд содействия реформированию ЖКХ. Аналитический доклад 2010 г./ Тарифы на услуги жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации в 2000 - 2010 годах. - Москва, 2010 г. - 191 стр., стр. 149
  2. Энергосбережение в ЖКХ: 96 способов. [Электронный ресурс] // Портал-энерго. Эффективное энергосбережение. - Режим доступа: URL: http://portal-energo.ru/articles/details/id/40 - 17.12.2012.
  3. ЖКХ России. Централизованная система теплоснабжения - становой хребет ЖКХ. [Электронный ресурс] // Ростепло.ru. - Режим доступа: URL: http://www.rosteplo.ru/kniga_gkh.php - 18.12.2012.
  4. Справочник современного инженера жилщно-коммунального хозяйства/ Под общ. Ред. проф. Л. Р. Маиляна. - Изд. 2-е, доп. и перераб. - Ростов н/Д: Феникс, 2005. - 380 [1] с., ил. - (Строительство и дизайн).


 

Разделы конференции

  1. Государственный кадастр недвижимости и земельно-имущественные отношения
  2. Мониторинг природных ресурсов и охрана окружающей среды
  3. Комплексное использование природных ресурсов
  4. Современные вопросы геологии
  5. Физика горных пород
  6. Новые технологии в природопользовании
  7. Применение современных информационных технологий
  8. Экономические аспекты недвижимости
  9. Мониторинг использования объектов недвижимости

 

Проекту Kadastr.ORG требуются средства на хостинг и развитие

Сумма: руб.