 |  | ||
 УДК 332.14 Проблемы территориального планирования муниципальных образований в современных условиях на примере Деминского муниципалитета, включая земли учебно-опытного хозяйства Ставропольского ГАУ
Рассматривается концепция формирования нового подхода к территориальному планированию с учетом необходимости его непрерывности и комплексности. Территориальное планирование муниципалитетов - тема, которая в последние годы является наиболее обсуждаемой в региональных органах власти, в градостроительном сообществе. Тема, скорее создавшая проблемы, чем предлагающая решения. Земли сельскохозяйственного назначения более 50 регионов России нуждаются в территориальном планировании, общая площадь таких земель превышает 950 млн. га Реализация новой агротехнологической политики связана с проблемой упорядочения землепользований, трансформацией угодий в соответствии с экологическими и социально-экономическими условиями. Актуальность данной темы обусловлена тем, что впервые в постсоветский период на законодательном уровне разрабатывается документ, имеющий комплексный, межотраслевой характер, выполняющий важнейшую интеграционную функцию в пакете документов по комплексному управлению развитием территорий. Принципиально изменилась законодательная основа схем территориального планирования. Если раньше подобные документы носили характер рекомендаций, теперь должны являться законодательным актом. Схема территориального планирования, превращается в инструмент реальной экономической, градостроительной, социальной политики. Сегодня в системе Минсельхоза РФ функционирует 59 высших учебных заведений и 58 учебно-опытных хозяйств. Причем, учебно-опытное хозяйство, являясь федеральной собственностью, в большинстве случаев, располагается в границах муниципалитета. Есть необходимость взаимодействия аграрного вуза с предприятиями региона, как заказы на НИОКР, без этого рентабельность учебно-опытных хозяйств снижается. Уже проведен аукцион по продаже имущества ФГУП "Учебно-опытное хозяйство Оренбургского ГАУ" как задолжавшего и нерентабельного. Выбор территории Деминского муниципалитета, включая земли учебно-опытного хозяйства Ставропольского ГАУ, является оптимальным - на протяжении 40 лет не проводилось территориальное планирование, последний проект землеустройства датируется 1991 г. - за этот период увеличены площади земель поселений за счет сельскохозяйственных угодий. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 г. определяет приоритет человеческого фактора, формулирование задачи преодоления кризиса, создания благоприятных условий проживания, но сегодня их реализация не предусматривается в документах территориального планирования субъектов РФ и муниципалитетов. Оптимизация принципов территориального планирования, актуализация его в современных рыночных условиях позволит повысить рентабельность сельскохозяйственных предприятий во взаимоувязке форм собственности. Научная новизна заключается в разработке алгоритма составления методики формирования комплексных программ социально-экономического развития муниципального образования Деминского сельсовета с учетом приоритетного направления развития данной территории Ставропольского края. Формирование нового подхода к территориальному планированию с учетом необходимости его непрерывности и комплексности. В целях планирования рационального использования земель и их охраны, развития организации территорий, совершенствования распределения земель в соответствии с перспективами развития, а также определения иных направлений рационального использования земель и их охраны вводится территориальное планирование. Библиографический список
| |||
 |  |
